Условия отбывания наказания в тюрьмах
Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах
Тюрьмы предназначены для отбывания наказания наиболее опасными преступниками.
Это могут быть мужчины, приговоренные судом к тюремному заключению, осужденные на срок свыше пяти лет за особо тяжкие преступления или за преступления, совершенные при особо опасном рецидиве, либо переведенные из исправительных колоний общего и строгого режима в тюрьму на срок до трех лет за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Женщины в тюрьме не содержатся. Число отбывающих наказание в тюрьме невелико (около 0,5 % всех отбывающих лишение свободы).
Кроме того, в тюрьме могут содержаться осужденные, оставленные там с их письменного согласия для хозяйственного обслуживания.
Условия их содержания соответствуют предусмотренным для исправительных колоний общего режима. Они содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от других категорий осужденных.
В тюрьме могут временно находиться осужденные, оставленные там или доставленные туда для производства следственных действий или участия в судебном разбирательстве по делам о преступлениях, совершенных как самими этими лицами, так и иными лицами.
В этих случаях тюрьма исполняет роль следственного изолятора. В тюрьмах содержатся осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, переведенные на срок до трех лет за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов.
В тюрьмах устанавливается общий и строгий режим. На строгом режиме содержатся осужденные, поступившие в данное исправительное учреждение, и осужденные, переведенные с общего режима этой тюрьмы.
По отбытии не менее одного года осужденные могут быть переведены на общий режим.
Осужденные, отбывающие наказание на общем режиме, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся на строгий режим.
Повторный перевод на общий режим может быть произведен в том же порядке. Осужденные содержатся в запираемых общих камерах.
В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах.
Изолированно от других осужденных и раздельно содержатся:
- осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах;
- впервые осужденные от осужденных, уже отбывавших лишение свободы;
- осужденные при особо опасном рецидиве от других категорий осужденных;
- осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
- осужденные за совершение особо тяжких преступлений;
- бывшие работники правоохранительных органов;
- осужденные, переводимые из одного исправительного учреждения в другое.
Осужденным, отбывающим наказание на общем режиме, разрешается:
- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 40 % минимального размера оплаты труда;
- иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года.
Таким образом, условия отбывания лишения свободы в тюрьмах являются достаточно суровым и по сравнению с остальными.
Режимы заключения в тюрьмах и колониях
Уголовно-исполнительным кодексом РФ строго определен порядок исполнения и отбывания наказания. Данный порядок напрямую зависит от совершенного преступления, их количества и тяжести. В зависимости от тяжести совершенного деяния наказание для нарушителя может варьироваться от колонии-поселения до помещения в тюрьмы особого режима. Также стоит упомянуть о том, что исправительные колонии имеют различные уровни охраны в зависимости от того, какие преступники в ней находятся. Различия между колониями заключаются в следующем:
- Количество необходимой охраны;
- Степень надзора;
- Обязанности заключенных;
- Условия проживания.
В данной статье мы постараемся разобраться в том, какие есть различия в видах режимов заключения, но перед этим нужно дать определение месту, где содержатся преступники. Исправительной колонией называют место изоляции преступников, нарушивших законодательные нормы РФ. Условия проживания четко регламентированы и согласно им преступники проживают в помещениях, напоминающих общежития. Нормы жилой площади зависят от того, какие преступники содержатся в колонии. Для женской колонии нормы проживания должны составлять 3 квадратный метра на человека, для мужской этот норматив составляет 2м 2 .
Большая часть колоний располагается в удаленности от населенных пунктов. Это необходимо для того, чтобы максимально изолировать преступников от общества. Для того чтобы изолировать преступников также возводится бетонное ограждение с вышками наблюдения по периметру. Кроме стационарных постов также используются системы видео наблюдения, для слежения за действиями заключенных.
Если обратиться к Уголовно-исполнительному кодексу, то в нем говорится о четырех видах содержания заключенных под стражей:
- Отбывание наказания в колонии поселения;
- Содержание в колонии общего режима;
- Строгий режим;
- Особый режим.
Каждый из приведенных видов заключения под стражей имеет определенные особенности, о которых и далее и пойдет речь.
Содержание в колонии поселении
В колонии-поселении размещаются осужденные, приговоренные к лишению свободы в слабо ограниченных условиях. Попасть в можно только в следующих случаях:
- Человек совершил преступление средней тяжести или не представляющее опасности для окружающих;
- Преступление было совершено по неосторожности;
- Осужденный показал себя с хорошей стороны и не нарушал условия отбывания наказания.
Условия содержания под стражей в данных колониях следующие:
- В колонии отсутствуют представители охраны. Порядок контролируется сотрудниками администрации;
- Возможность передвижения по территории до объявления отбоя;
- Выезд за территорию с разрешения администрации (для посещения занятий или на работу);
- Возможность пользоваться личной одеждой и вещами;
- Отсутствие ограничений на посещения и отправку посылок.
Также стоит отметить тот факт, что осужденный может попросить у администрации разрешить арендовать дом на территории поселения для совместного проживания с семьей. Если разрешение от администрации будет получено, то осужденный обязан предоставить администрации доступ к жилищу по первому требованию, а также отмечаться у администрации не реже чем раз в неделю.
Отбывание наказания в колонии общего режима
В подобных местах отбывают наказания мужчины, совершившие тяжкое преступление либо лица мужского пола, ранее не отбывавшее наказание в виде лишения свободы. Также в данных учреждения отбывают наказания женщины, в том числе и после повторного совершения преступления.
Итогом судебного разбирательства может быть вынесение приговора с требованием направить преступника отбывать наказание в колонии общего режима. В данных учреждениях также содержатся осужденные, нарушившие правила нахождения в колонии-поселении.
Колонии общего режима отличаются по условиям содержания. Всего существует три разновидности условий содержания:
Решение о переводе на иные условия содержания принимается на основании соблюдения осужденным правил колонии. Если человек исправно следует всем правилам и проявил себя наилучшим образом, то по истечению полугода он может быть переведен на облегченные условия содержания. Очень часто осужденные не соблюдают условий содержания и в этом случае они помещаются в карцер.
Отбывание наказания в тюрьме строгого режима
Наказание в виде лишения свободы и отбывания наказания в тюрьме строгого режима применяется при совершении лицами мужского пола особо тяжких преступлений или при повторном нарушении законодательства РФ. Стоит отметить, что для лиц женского пола подобное наказание не применяется.
В подобных учреждениях также существует разные виды содержания, которые аналогичны тем, что есть в колониях общего режима. Основным отличием тюрьмы строгого режима от остальных аналогичных учреждений заключается в том, что рассчитывать на послабление в условиях содержания можно только спустя 9месяцев.
Колонии особого режима
Если человек повторно совершил особо опасное преступлениево время отбывания наказания или приговорен к пожизненному сроку, то он будет переведен в колонию строгого режима. Условия содержания в подобных учреждениях намного строже по сравнению с рассмотренными выше. В учреждениях особого режима также существует разграничение по условиям содержания, но даже облегченные условия отбывания наказания не идут ни в какое сравнение со строгими условиями в колониях, которые были рассмотрены до этого. Стоит отметить, что даже в учреждениях особого режима допускается возможность перехода на облегченные условия, но воспользоваться этим правом можно только через год.
§ 5. Отбывание наказания в тюрьмах
Осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме; 2.
Осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего и строгого режимов. Перевод осужденного в тюрьму осуществляется судом по ходатайству комиссии исправительной колонии при условии, что к осужденному в течение последнего года применялись различные меры взыскания, в том числе и перевод в помещение камерного типа, однако он упорно не желал становиться на путь исправления и принятые к нему меры воспитательного характера и взыскания положительных результатов не дали. Перевод таких осужденных в тюрьму в определенной мере оздоравливает обстановку в колонии.
Кроме перечисленных категорий наиболее опасных преступников, в тюрьмах в соответствии со ст. 77 УИК РФ допускается временное содержание осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительных или воспитательных колониях18 на пери- од производства с их участием процессуальных действий19. К их числу закон относит: —
производство следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом; —
участие осужденного в судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном другим лицом20; —
привлечение осужденного к уголовной ответственности по другому делу, если в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
И наконец, в исключительных случаях в тюрьме могут быть оставлены для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ремонт помещений, приготовление и раздача пищи, санитарная обработка осужденных и выполнение других низкооплачиваемых и непрестижных работ) лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Подбор осужденных осуществляются персоналом тюрьмы в следственных изоляторах. На работу в тюрьму они направляются только с их согласия (в письменной форме). Основанием для такого перевода осужденного в тюрьму является письменный приказ начальника тюрьмы. Копия приказа приобщается к личному делу осужденного.
Режим содержания осужденных, оставленных в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, отличается от тюремного и соответствует режиму отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденные содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от других категорий осужденных, содержащихся в тюрьме. Их ежедневная прогулка (продолжительностью два часа) также осуществляется в специальных прогулочных двориках отдельно от других осужденных.
К лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в тюрьме, так же, как и в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов, применяется прогрессивная система отбывания наказания.
Осужденные, содержащиеся в тюрьме на строгом режиме, по отбытии не менее одного года срока наказания могут быть переведены на общий режим. Однако ‘такой перевод возможен при условии отсутствия у осужденного взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Следовательно, администрация тюрьмы имеет право по истечении установленного законом срока в один год переводить осужденного на общий режим, предполагающий улучшенные условия отбывания наказания, если он не допускает нарушения либо не признается злостным нарушителем установленного в тюрьме порядка отбывания наказания.
Если осужденный, переведенный на общий режим, допускает нарушения и признается злостным нарушителем установленного в тюрьме порядка отбывания наказания, он возвращается на строгий режим. Повторный перевод его на общий режим возможен по истечении одного года при отсутствии взысканий за нарушения режима отбывания наказания.
Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах регламентируются ст. 131 УИК РФ. Осужденные содержатся в тюрьмах в запираемых общих камерах. В необходимых случаях (чаще всего в целях личной безопасности осужденного) по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора они могут содержаться в одиночных камерах21.
Размещение осужденных по камерам производится с соблюдением требований, предусмотренных ст. 80 УИК РФ. Кроме того, раздельно содержатся осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах. Изолированно от других осужденных и раздельно содержатся осужденные, переводимые из одного исправительного учреждения в другое22.
Камеры оборудуются с учетом требований изоляции осужденных, содержащихся в одной камере, от содержащихся в других камерах, недопущения побегов и связи с внешним миром.
Прогулка осужденных организуется также с учетом требований изоляции осужденных. Проводится она покамерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы под постоянным контролем со стороны персонала тюрьмы.
Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах, организуется только на территории тюрьмы в изолированных и специально оборудованных с учетом режимных требований и изоляции осужденных объектах.
Воспитательная работа с осужденными проводится по камерам. Ограничены и возможности общеобразовательного обучения из-за режимных требований и соблюдения требований о раздельном содержании различных категорий осужденных, отбывающих наказание в тюрьме.
Различия в условиях отбывания осужденными наказания в тюрьмах на общем и строгом режимах можно проследить при сопоставлении предоставляемым осужденным, содержавшимся на разных режимах, возможностей на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, свиданий с родственниками и пользование ежедневной прогулкой.
Так, осужденным, отбывающим наказание на общем режиме в тюрьме, разрешается: —
ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 40 процентов минимального размера оплаты труда; —
иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года; —
получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года; —
пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. _
Осужденные, твердо вставшие на путь исправления, по отбытии не менее половины срока тюремного заключения, назначенного судом, могут быть представлены к переводу в колонию (ст. 78 УИК РФ).
При отбывании же наказания в тюрьме в условиях строгого режима правовое положение осужденного значительно ухудшается. Ему разрешается расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости денег в два раза меньше (20 процентов минимального размера оплаты труда), не предоставляется право на длительное свидание с родственниками23, разрешается получение лишь одной посылки и одной бандероли в год. До одного часа сокращена продолжительность прогулки.
Таким образом, правовой статус лиц, отбывающих наказание в тюрьмах, значительно отличается от правового статуса осужденных, содержащихся в исправительных колониях. В тюрьмах превалирует не задача исправления, а, скорее, цель предупреждения совершения осужденными новых преступлений в период их отбывания наказания.
Уголовно-исполнительное право
Порядок отбывания наказания в тюрьмах
Тюрьмы относятся к одному из видов исправительных учреждений, предназначенному для содержания наиболее опасных преступников, нуждающихся в более суровой каре за совершенные преступления или не поддающихся исправлению в других исправительных учреждениях, предназначенных для отбывания лишения свободы. Необходимостью достижения названных целей обусловлены основания направления осужденных к лишению свободы для отбывания назначенного наказания в тюрьмы.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 УК РФ мужчинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме. Срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения на строгом режиме исчисляется со дня заключения под стражу.
Уголовно-исполнительное законодательство дополняет перечень осужденных к лишению свободы, которые могут отбывать наказания в тюрьме. К ним относятся осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов.
Кроме того, в тюрьмах содержатся впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание лишения свободы назначено в исправительной колонии общего режима и которые согласились остаться в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
В тюрьмах установлен общий и строгий режим. На строгом режиме содержатся осужденные:
- направленные для отбывания наказания по приговору суда;
- являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные с общего режима.
Запрещается содержание на строгом режиме осужденных, являющихся инвалидами первой и второй группы.
Осужденные к лишению свободы, переведенные в тюрьму за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания из исправительных колоний общего, строгого и особого режима, отбывают наказание в тюрьме на общем режиме.
Оставленные для работы по хозяйственному обслуживанию осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в других исправительных учреждениях содержатся в тюрьме на режиме, соответствующем тому виду исправительного учреждения, в котором они должны отбывать назначенное им судом наказание.
По отбытии не менее одного года срока наказания на строгом режиме осужденные могут быть переведены на общий режим, а осужденные, отбывающие наказание на общем режиме, могут быть переведены на строгий режим при признании их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Повторный перевод этих лиц на общий режим допускается после отбытия ими не менее одного года наказания на строгом режиме.
В тюрьмах осужденные содержатся в запираемых общих камерах. В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах. Под необходимыми случаями имеются в виду, например, возникновение угрозы жизни или причинение вреда здоровью осужденного, наличие ходатайства осужденного о переводе в одиночную камеру и т.п.
Размещение осужденных по камерам осуществляется с соблюдением требований ст. 80 УИК РФ. Кроме того, раздельно содержатся осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах. Изолированно от других осужденных и раздельно содержатся осужденные, переводимые из одного исправительного учреждения в другое и оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
В целях сохранения здоровья по распорядку дня проводится покамерная прогулка осужденных на свежем воздухе в дневное время на специально оборудованной для этой цели части территории тюрьмы. Продолжительность прогулки установлена на общем режиме полтора часа, на строгом — один час. Во время прогулки осужденные обязаны строго соблюдать установленный порядок ее проведения, в случае нарушения которого прогулка может быть досрочно прекращена.
Наглядное различие общего и строгого режима отбывания наказания в тюрьмах можно представить в виде таблицы.
К осужденным, содержащимся в тюрьме, применяются меры поощрения и взыскания в соответствии со ст. 113 — 119 УИК РФ. Это позволяет администрации активно воздействовать на сознание осужденных и добиваться достижения целей, стоящих перед наказанием.
Правовое положение лиц, осужденных к смертной казни, отличается особыми условиями их содержания до вступления приговора в законную силу и его исполнения. В соответствии со ст. 184 УИК РФ осужденный к смертной казни подлежит содержанию в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию. Ему обеспечивается возможность воспользоваться правом на кассационное обжалование приговора суда, а равно для обращения с просьбой о помиловании с участием адвоката или лица, имеющего права осуществлять функции защитника по уголовным делам.
Как до, так и после вступления приговора в законную силу до его исполнения осужденный к смертной казни вправе:
- в предусмотренном законом порядке оформлять необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения;
- получать необходимую медицинскую помощь;
- получать юридическую помощь и иметь свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами и иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь;
- получать и отправлять письма без ограничения;
- иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками;
- иметь свидание со священнослужителем;
- пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью 30 минут;
- ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме.
Осужденные к смертной казни, в отношении которых ходатайство о помиловании отклонено или принято решение о неприменении помилования, до направления в соответствующие учреждения для исполнения приговора содержатся в условиях, установленных для отбывания лишения свободы осужденными в тюрьме на строгом режиме. Пребывание осужденного к смертной казни на строгом режиме в тюрьме с учетом введения моратория на исполнение смертной казни может осуществляться в течение значительного периода времени.