Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных
Нормативно-правовые основы срока действия исполнительного листа
Законное взыскание любого вида задолженности заключается в рамки исполнительного производства, основанием для которого является исполнительный лист. Данный документ выдается судом после соответствующих процедур гражданского производства, при условии, что факт долга доказан и вынесено решение.
Законодатель определил для любого юридического документа срок действия. Последним обозначается период, в течение которого документ имеет законную силу и может предъявляться.
Общие положения по сроку действия заложены в основах гражданского законодательства, а также дополнительно регулируются нормативно-правовыми актами узкой специфики. Но вернемся к вопросу о том, сколько действует исполнительный лист.
Виды исполнительных листов и особенности их законной силы
Исполнительный лист представляет собой юридический документ, подтверждающий факт задолженности, а также дающий право ее законного истребования. Но законодатель ограничивает это право сроком действия исполнительного листа.
Так, срок действия исполнительного листа устанавливает ФЗ № 229, регулирующий исполнительное производство. Гражданское законодательство солидарно в этом вопросе, обозначив общий срок исковой давности в 3 года.
Исключение составляют лишь исполнительные листы по административным нарушениям. Их можно предъявить в течение 2 лет.
Свои особенности имеют исполнительные документы в рамках арбитражного процесса, но и их срок действия ограничен трехгодичным периодом.
Максимальный срок любого исполнительного документа не может превышать 10 лет. В этот срок включаются отзывы листа, восстановления его срока и повторные предъявления. Вид обязательств – алименты, кредиты, штрафы и ущербы, в этом случае роли не играют.
А если основываться на 21 статье Закона об исполнительном производстве, а точнее, 2 пункте этой статье, то если речь идет о периодических платежах, то в течение того периода, который определен к их взысканию, а также еще 3 года общей исковой давности.
Для наглядности приведем пример:
- Судом определено взыскание 500 тыс. руб., при этом рассрочка на 5 лет.
- К этому сроку следует прибавить еще 3 года общего срока действия листа.
- В конечном итоге период взыскания составит 8 лет.
«Бессрочных» исполнительных листов по кредитам больше нет
Рассматривая этот момент, стоит отметить, что в ситуации с неоплаченными кредитами многие должники сталкиваются с угрожающими фразами о том, что исполнительный лист вечен, и взыскать по нему долг можно в любой момент. Данный аспект общения с должником основан на том моменте, что законодатель позволяет взыскателю отзывать исполнительные листы без объяснения мотивов такого решения. На практике взыскатель подает приставу заявление и отзывает исполнение. По истечении полугода или годичного срока взыскатель вновь предъявляет документ и повторно начинается производство. Именно такая практика создает прецедент «бессрочности» исполнительных документов.
В 2016 году в марте Конституционным Судом в практику взыскания и исполнительного производства внесено изменение, заключающееся в следующем моменте – повторное предъявление исполнительного листа, по которому производство велось более 3 лет, не допускается. А значит, пристав на законных основаниях может ответить отказом такому взыскателю.
Таким образом, у недобросовестных кредиторов не осталось возможности искусственно продлять срок действия исполнительного документа.
В дальнейшем прогнозируется, что отзыв исполнительного листа по взысканию денежных средств будет приравнен к отказу от требований, что вообще прекратит повторные открытия производств.
С другой стороны, такое решение можно посчитать нарушением прав кредиторов. Но законодатель дает 3 года на взыскание. Однако не стоит сбрасывать со счетов такое понятие экономического законодательства, как предпринимательские риски. Последнее заключается в том, что при выдаче кредита или иного займа кредитор имел возможность осознавать и прогнозировать потери. В конечном итоге такое ужесточение законодательства может привести к тому, что получить кредит станет сложнее, но этот же момент убережет граждан от получения огромных кредитов, не соразмерных их доходам.
Отсрочка и срок действия исполнительного документа
По ряду исполнительным листов должником-ответчиком может подаваться заявление об отсрочке. В этом случае срок, на который суд отсрочил исполнение решения, не включается в срок действия исполнительного документа. Его исчисление происходит следующим образом:
- Период отсрочки исполнения судебного решения составил 1,5 года.
- К этому времени прибавляется 3 года действия листа.
Кстати сказать, при отсрочке последнее не имеет большого значения, если по прошествии этого периода должник полностью внес средства в счет задолженности, производство закрывается.
Алименты и срок действия листа
Алименты относятся к категории периодических платежей, а значит, к ним применимы нормы п.2 ст.21 законодательства об исполнительном производстве. Но в ситуации с алиментами закон не исключает повторного получения документа. Поясним, почему.
Обязанность оплачивать алименты устанавливается решением суда, а исполнительный документ выдается в том случае, если она не исполняется. Отсюда возникает момент задолженности и необходимость ее расчета. Направив в суд повторное заявление о получении исполнительного листа по факту неуплаты алиментов, представитель ребенка, на практике, мать, должна указать сумму задолженности. Ее может помочь рассчитать пристав, также можно сделать это и самостоятельно.
Взыскать алименты можно лишь за последние три года их невыплаты или за реальный срок, в который второй родитель не перечислял средства на содержание ребенка.
Если второй родитель погасил образовавшуюся задолженность, но далее вновь перестал платить, при условии, что ребенок не достиг совершеннолетия, подать на взыскание алиментов можно вновь.
Каковы сроки действия исполнительного листа?
И должникам, и кредиторам важно понимать, каковы сегодня сроки действия исполнительного листа. Первые надеются, что взыскатель пропустит эти сроки и можно будет вздохнуть с облегчением, вторые, наоборот, стараются не упустить момент. Расскажем о нюансах и поясним, что будет после истечения срока.
После того, как кредитор обратился в суд, выиграл дело, ему нужно обратиться за получением исполнительного листа. Далее у кредитора будут два пути: либо направить этот исполнительный лист приставам, либо самому заняться взысканием. Здесь можно узнать о том, как взыскать долг по исполнительному листу за 3 дня?
Ошибкой взыскателя будет бездействие, потому что текущее законодательство предусматривает, что срок действия исполнительного листа составляет 3 года. Именно за этот срок взыскатель должен предъявить лист к исполнению. Трехлетний отсчет срока стартует с вступления в силу судебного акта. По судебным приказам срок в 3 года начинает отсчитываться со дня выдачи.
Если речь идет о том, чтобы взыскивать периодические платежи с должника, то в этом случае срок действия исполнительного листа будет состоять из двух частей. Первая часть представляет собой срок, в течение которого должник должен выплачивать платежи. Вторая часть – это плюс 3 года после того, как истечет срок, указанный в первой части.
Иногда должники, которые из-за сложного финансового положения не могут исполнять требования исполнительного листа, обращаются в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения. Об этом читайте в материале «Вычеты по исполнительному листу. Размер. Как уменьшить?» Если суд согласится с доводами должника и предоставит ему рассрочку или отсрочку, то срок действия исполнительного листа начнется после окончания предоставленного судом срока.
Когда сроки действия листа приостанавливаются?
Текущая глава, пожалуй, разобьет все надежды должников на то, что пройдет несколько лет и от них отстанут в связи с истечением сроков давности. Приостановка сроков действия листа позволяет взыскателям бесконечно долго пытаться вернуть свои деньги.
Итак, начнем с того, что указанный выше трехлетний срок действия исполнительного листа прерывается, когда взыскатель предъявляет документ в целях исполнения, а также когда должник платит по судебному решению. Интересно, что после данной «паузы» срок действия исполнительного листа начинает новый отсчет, то есть у кредитора снова есть 3 года.
Поясним на примере. Предположим, кредитор получил исполнительный лист, но 2 года держал его у себя, не предпринимая никаких действий. На 3 год он обратился с листом в банк, в котором у неплательщика есть вклады, с требованием взыскать задолженность. С этого момента срок действия исполнительного листа получает перерыв, после которого начнут отсчет очередные 3 года.
Также кредитор всегда может отдать исполнительный лист приставам, чтобы они начали свою работу с должником. Проверив должника и его имущество, приставы могут вернуть лист взыскателю из-за невозможности исполнения. С этого момента у взыскателя начинаются очередные 3 года. В этот срок он может снова направить исполнительный лист приставам, чтобы те снова проверили финансовое положение должника, не обзавелся ли он активами, не устроился ли на работу. И так будет до бесконечности. Пожалуй, только процедура банкротства должника прервет этот замкнутый круг. Читайте здесь, как объявить себя банкротом перед физическим лицом?
А если срок действия листа истек?
Как уже говорилось выше, направить исполнительный лист приставам нужно в трехлетний срок. Если же кредитор 3 года не предпринимал никаких действий по предъявлению листа, должник при этом не возвращал микрозайм без отказа, то, обратившись к приставам, кредитор рискует получить отказ в возбуждении исполнительного производства.
Однако даже в этом случае закон оставил незадачливым взыскателям возможность восстановить пропущенные сроки. Для этого нужно подготовить заявление в суд, указав причины пропуска. Если суд положительно рассмотрит заявление, то сроки восстановят.
1 отзыв к «Каковы сроки действия исполнительного листа?»
Поясните, а прерывается ли срок при предъявлении взыскателем лично исполнительного листа в банк или по месту работы должника?
Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности
Опубликовано: 2019-07-16 22:23:40
Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие «срок давности исполнительного листа», какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Таким образом, применять понятие «исковая давность» к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.
Какие же сроки применимы к исполнительным листам?
Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).
3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.
О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.
Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:
⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;
⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.
Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:
⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;
⦁ должник частично погасил свою задолженность.
Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.
Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).
В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).
Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».
Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).
Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).
Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.
Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?
В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:
⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;
⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);
⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.
Срок осуществления исполнительного производства
Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.
Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:
⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;
⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;
⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:
- Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
- Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.
В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.
Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.
Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.
Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.
Исполнительный лист: срок действия и взыскания
После рассмотрения дела по иску суд выдает свое решение, обязательное к исполнению ответчиком. Истец получает на руки исполнительный лист, который поможет ему добиться выполнения предписаний по взысканию долга с ответчика через судебных приставов.
Федеральная служба судебных приставов является государственной организацией, основная задача которой – контроль за выполнением судебных решений.
После того, как служба приставов получает лист к исполнению по решению суда, она открывает судебное производство. Приставы ищут различные возможности по взысканию денежных средств с должника.
Исполнительный лист становится основой для их действий. Но у этого документ есть определенный срок годности, действия, это нужно знать истцу, чтобы не упустить возможность получить свои средства. Какой срок действия исполнительного листа, возможно ли продление срока или приостановление исполнения решения по судебному разбирательству?
Кто получает исполнительный лист
Получить такой лист после вынесения судебного решения может истец, подавший заявление в суд на рассмотрение дела о долге по кредиту.
Для получения такого документа понадобится предъявление паспорта, удостоверяющего личность. Узнать, сколько действует лист, можно на его же странице. В листе указывается дата выдачи, а также дата окончания действия.
ВНИМАНИЕ! Если истец отдает лист в службу приставов, ему нужно запомнить или записать сроки взыскания средств по исполнительному листу.
Если приставы не будут усердствовать и не достигнут быстро взыскания по кредитным обязательствам, дело может потихоньку затихнуть, а по истечению времени исполнительный лист перестанет действовать.
Истцу, который берет в руки исполнительный лист, нужно помнить, что он ограниченное время действителен после решения арбитражного или другого суда:
- Истец приносит полученный лист в службу судебных приставов. Он отдает его вместе с заявлением на открытие судебного производства.
- В заявлении истец указывает данные ответчика, в том числе и контактные, номер исполнительного листа. Также следует написать о том, по какому долгу должно быть проведено взыскание.
- Предъявить исполнительный лист истец может на протяжении того времени, которое выделено судом для взыскания долга (по кредиту, алиментам, трудовым заработкам).
- По закону срок действия ИЛ может быть и продлен.
- Исполнительные листы должны быть сразу приняты службой приставов. Вместе с листом суд может выдать и документы, позволяющие провести арест имущества в счет погашения долга, провести другие действия.
- Судебные приказы принимаются на исполнение на протяжении 3-х лет.
- Постановления суда по взысканию административных штрафов должны быть выполнены в течении 2-х лет, как и постановления таких государственных инстанций, как ГИБДД, ОВД, КДН, других.
Суд может издать решение по взысканию долга, но отсрочить его исполнение по тем или иным причинам. Когда период отсрочки истечет, исполнительный лист передается в службу судебных приставов. Если ответчик добровольно не возмещает присужденную ему к выплате сумму, приставы открывают судебное производство и ищут способы для принудительного погашения долга.
Может быть наложен арест на имущество неплательщика с целью его продажи и получения денежных средств для погашения долга. Также приставы имеют полномочия накладывать арест на банковские счета, передавать постановления в бухгалтерию по месту работы должника для отчисления части зарплаты на погашения задолженности.
Ограничивается пользование личным транспортом, выезд за границу. Могут быть приняты и другие меры, разрешенные законодательством. Все свои действия приставы осуществляют с учетом срока годности исполнительного листа, этот срок должен быть указан в тексте документа.
ВНИМАНИЕ! Когда период действия истечет, служба приставов возвращает лист истцу, а судебное производство прекращается.
Это еще раз говорит о том, как важно изучать все документы по суду и истцу, и ответчику, чтобы не утратить возможность защитить свои права и призвать виновную сторону к ответственности.
Закон
Законодательством государства установлен общий срок выполнения предписаний таких листов, он составляет два месяца. Пристав обязан потребовать от ответчика выполнить решение суда немедленно, для добровольного погашения долга предоставляется 5 дней.
После того, как срок этот пройдет, пристав начинает действовать для выполнения требования суда:
- Он проверяет имущественное положение неплательщика, что поможет ему выбрать способ для взыскания денежных средств.
- На имущество может быть наложен арест.
- Арестовываются и списываются средства с банковского счета.
- Обращается взыскание на доходы ответчика (например, на зарплату).
- Взыскивается еще и дополнительный исполнительский сбор.
- Неплательщик может быть привлечен к уголовной ответственности, а если он скрывается от выполнения обязательства, его объявляют в розыск.
Статьей 21 ФЗ под номером 229 установлены следующие сроки для предъявления исполнительных документов:
- Лист, который был составлен по результатам судебного заключения, передается в течение 3-х лет после оглашения судебного решения. Если была назначена отсрочка, то в течение 3-х лет с момента ее окончания.
- Акты контролирующих структур, подтверждающие невыполнение ответчиком обязательств, передаются в течение 6-ти месяцев.
- Если нужно передать приставам решение комиссии по трудовым спорам, нужно уложиться в 3 месяца.
- Исполнительный лист по решению арбитражного суда предъявляется в течение 3-х месяцев.
- Решения суда по административным делам передается к исполнению в течение года.
Прерывание срока действия
Несмотря на все предпринятые меры, приставы могут не добиться от неплательщика возврата долга. Например, ответчик по судебному делу о долге не имеет личного имущества, не работает или просто скрывается постоянно в других районах страны, его невозможно найти.
В таком случае, по истечению срока исполнения листа из суда, служба судебных приставов отдает исполнительный лист назад истцу по долгу. Что делать ему, ведь положенные деньги нужно вернуть?
Истец в таком случае повторно обращается в суд, дело рассматривается, выдается новый исполнительный лист. Его можно предъявить снова судебным пристава и потребовать открытия повторного судебного производства. Но есть определенные моменты к повторному рассмотрению дела по кредитному долгу.
Законом установлен срок, 3 года, в течение которого кредитор имеет право взыскивать долг по кредиту.
ВАЖНО! Если раньше кредиторы отзывали исполнительный лист до истечения срока его действия, они могли подать иск повторно и снова требовать деньги от должника.
Таким способом пользовались многие банки, они могли добиваться возврата своих средств с заемщика на протяжении нескольких повторных судебных производств.
С марта 2016 года кредитор не может повторно предъявлять исполнительный лист, если действие по нему длится больше 3-х лет. Вскоре планируется принятие закона, согласно которого отзыв или прерывание исполнительного листа по кредиту будет приравнен к отказу от взыскания задолженности.
Отсрочка исполнения
Перед тем, как суд примет решение по долгу, ответчик может попросить об отсрочке выполнения этого решения по тем или иным причинам. Суд рассматривает просьбу, соглашается или не соглашается предоставить отсрочку. Отсрочка не включается в срок действия исполнительного листа.
Какие существуют правила для установления отсрочки?
- Отсрочка исполнения исполнительного листа дается на срок, не превышающий один год.
- Срок действия листа (3 года) начинает свой отсчет по окончанию срока отсрочки.
- В период отсрочки неплательщик может, все же, выполнить свои обязательства. В таком случае судебное производство просто закрывается.
Отсрочка предоставляется по заявления ответчика по делу о долге. Как составить такой документ? Следует указать название суда, свои данные, данные по исполнительному производству и судебному решению. Четко и грамотно нужно изложить просьбу об отсрочке и основания для нее. Суд останавливает действие исполнительного листа и производства не больше, чем на год.
Когда прерывается
Исполнительный лист можно отозвать, а через время возобновить его действие. Это разрешается ФЗ 229 (статья 2). Возможен отзыв листа в ситуации, когда должник начал добровольно возвращать деньги или когда истец решает самостоятельно отнести лист на работу неплательщику.
Также отдается приставами лист, если они не могут найти должника, в таком случае закрывается и производство. Но когда пройдет 6 месяцев, истец снова может передать в ССП данный документ, если положенные средства так и не поступили на его счет. И срок действия листа начинает отсчитываться с нового числа, даты повторной подачи приставам.
Когда вопрос о долге после постановления суда решается без судебных приставов? Такой вариант также возможен, если ответчик соглашается добровольно вернуть положенную сумму. А также тогда, когда истец сам обращается в банк, например, для получения положенных средств от должника.