Штрафы за неисполнение исполнительного листа

Статья 87. Ответственность за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве

Статья 87. Ответственность за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве

1. За невыполнение гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, а равно за утрату исполнительного документа либо несвоевременное его отправление, представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении должника, а также несообщение должником об увольнении с работы, о новом месте работы или месте жительства виновные граждане и должностные лица подвергаются судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, а за уклонение без уважительных причин от явки по вызову судебного пристава-исполнителя или к месту совершения исполнительных действий — приводу, о чем выносится соответствующее постановление.

2. Постановление судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом. Оно может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.

3. При наличии в действиях гражданина или должностного лица, умышленно не выполняющих законных требований судебного пристава-исполнителя или препятствующих их выполнению либо иным образом нарушающих законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

Неисполнение решения суда

Каждое судебное решение, которое вступило в законную силу, независимо от того, какая судебная инстанция его вынесла, должно быть обязательно исполнено. Неисполнение решения суда влечет определенную законодательством ответственность и наказание.

Понятие

Как правило, понятие «судебное постановление» рассматривается в 2-х вариантах:

  • как действие, которое влечет за собой окончание судебного слушания;
  • как акт, которым оформляется результат спора в суде.

С точки зрения штрафных санкций, которые предусмотрены за неисполнение судебных актов, интересно последнее значение. Причем вердикт суда называется именно решением, или имеет форму постановления, определения, приказа и даже приговора.

Во многих ситуациях судебный акт предусматривает определенные обязательства для сторон дела, а также третьих лиц. Например, если одной из сторон запрещено занимать конкретную должность, его руководителю нужно подготовить приказ об увольнении. К тому же неисполнение судебного решения чревато неблагоприятными последствиями вплоть до уголовного наказания.

Виды неисполнения

Что же значит «не исполнить решение суда»? Оглашенный вердикт суда могут сознательно не исполнять, что выражено в:

  • действиях, связанных с препятствованием реализации требований, что указано в постановлении (например, отказ в восстановлении на работе);
  • в умышленном несоблюдении (например, запрет в выплате сотруднику компенсации за вынужденный день прогула).

За действия и за бездействия, если их целью является оставление акта суда без исполнения, предусмотрено наказание в соответствии с действующим законодательством.

Закон о компенсации

Для каждой ситуации важно определить момент, при котором акт суда должен быть исполнен. Именно с этим связывают начало периода, когда можно применить механизм принуждения. В разрешении вопроса, касающегося надлежащего исполнения постановлений, определений, а также решений и других актов, следует опираться на Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок…». В нем предусматривается возмещение за нарушение прав на выполнение соответствующего акта либо на судопроизводство в разумный период.

Заявление о неисполнении постановления суда в разумные сроки направляется в соответствующий орган (арбитраж либо другую инстанцию) до окончания производства по реализации решения, определения или иного акта. Но оно должно быть оформлено не позднее шести месяцев со времени истечения периода, установленного федеральным законом для выполнения предписаний, или не позже полугода со дня завершения производства по исполнению акта.

В ст. 392 УПК указано, что неисполнение постановления суда влечет за собой последствия, которые определены в ст. 315 УК РФ. Статья 13 ГПК и ст. 16 АПК имеют аналогичное положение. КоАП, а именно ст. 31.2 регламентировано, что вступивший в законную силу акт подлежит реализации со времени его вступления в действие. При этом неисполнение вердикта суда считается неуважением к уполномоченному лицу, который его вынес.

Порядок привлечения

Как правило, юридическая ответственность для лиц за невыполнение постановления суда наступает после установления факта о неисполнении предписаний при исполнительном производстве. Процедура привлечения заключается в следующем:

  1. На основании п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) служба судебных приставов получает исполнительный лист от взыскателя или судебного органа и затем возбуждается исполнительное производство. Согласно п. 5 данной статьи инициация такого производства осуществляется и без заявления взыскателя.
  2. В том случае, если должник не выполняет предписаний исполнительного листа в назначенный срок, судебный исполнитель устанавливает для данного субъекта новые сроки для выполнения предписаний акта и формирует решение о взыскании исполнительского сбора (п. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ). Соответственно, неисполнение либо ненадлежащее исполнение судебного постановления возлагает на нарушителя имущественную ответственность.
  3. Если соответствующее лицо в течение нового срока без уважительной причины не произведет необходимых предписаний суда, то пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, что чревато наложением на нарушителя штрафа.
Читать еще:  Кто такой истец в суде

Для физлица такой штраф составляет 1-2,5 тысяч руб., для должностного лица 10-20 тысяч руб., для юрлица — 30-100 тысяч руб. (ст. 17.14 КоАП РФ). Кроме административной ответственности, за нарушение правил исполнительного производства предусмотрена уголовная ответственность, а также иные формы наказания, которые регламентированы отраслевым законодательством (ТК РФ, АПК и т. д.).

Например, ст. 332 АПК предусматривает ответственность за неисполненное постановление арбитражного суда для физических лиц, должностных лиц и организаций, а также органов власти государственного уровня, местного самоуправления и прочих структур в виде наложения соответствующего штрафа.

Ответственность

Ст. 315 УК РФ предусматривает наказание:

  • штрафные санкции до 200 тыс. руб. либо в размере заработной платы или другого дохода виновного лица за промежуток времени до полутора лет;
  • запрет на занимание некоторых должностей или ведение определенной деятельности в течение нескольких лет (до пяти);
  • обязательные работы до 480 ч.;
  • принудительные работы до 2-х лет;
  • арест до 6-ти месяцев;
  • осуждение до двух лет.

Преступные деяния в виде неисполнения решений суда отличаются от соответствующего административного проступка, а также правонарушений в арбитражном производстве, не только субъектным составом виновных лиц, но и следующими обязательными критериями:

  • злостностью совершенного преступления;
  • уголовным преследованием за содеянное.

Злостное неисполнение – это неоднократное и открытое игнорирование требований судебных органов власти.

УК РФ также предусмотрено наказание за неисполнение соответствующего постановления суда в виде злостного уклонения родителя от платежей на содержание ребенка, не достигшего совершеннолетия, либо уклонения от выплат со стороны трудоспособных детей своему отцу или матери, не способными обеспечивать себя самостоятельно из-за своей нетрудоспособности (ст. 157 УК РФ).

Также руководству организации или физическому лицу, обязанным оплатить свою кредиторскую задолженность по акту суда, могут назначить штраф, принудительные или обязательные работы, арест либо осуждение при злостном неисполнении такого решения судебного органа (ст. 177 УК РФ).

Исполнение решений, постановлений, определений, приказов и прочих актов суда имеет особое значение в процедуре установления законности в демократическом государстве. Выполнение актов выступает в качестве главной составляющей судебной защиты, гарантирующей всем субъектам, которые находятся на территории страны, а в некоторых случаях – и за границей.

Кроме того, соблюдение предписаний, которые содержатся в принятых актах, является основой правосудия. Эффективность и своевременность реализации предписаний, которые содержатся в подобных актах, говорят о реальности обеспечения защиты законных прав и интересов любого субъекта, обратившегося в судебную инстанцию.

Чтобы добиться положительного результата и обязать должника исполнить решение суда, то за профессиональной помощью необходимо обратиться к квалифицированным юристам нашего портала Правовед.RU, позвонив по телефону или задав вопрос через форму обратной связи.

НТВП «Кедр — Консультант»

Подписка на обзоры и консультационные материалы.

Услуги

Каковы последствия неисполнения исполнительного листа на сотрудника, полученного работодателем

Вопрос:

В организацию пришел исполнительный лист на сотрудника. Какова ответственность работодателя в случае неисполнения требований исполнительного листа и сроки наступления административной ответственности?

Ответ:

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

ст. 98, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об исполнительном производстве»

Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, —

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 57-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

ст. 17.14, «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015)

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ст. 4.5, «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015)

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства этого лица судья не должен выносить какой-либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Подборка материалов:

«Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16)

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, июль 2015 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Сообщества › Юридическая Помощь › Блог › Привлечь к ответственности за неисполнение решения суда

Доброго времени суток. Имеется исполнительный лист (взыскание суммы) выданный на основании решения суда общей юрисдикции. Приставы возбудили исполнительное производство в январе этого года. На апрель 2020 решение суда не исполнено. Должник (ООО) узнав, что открыто исполнительное производство снял все денежные средства со счетов. Судебные приставы наложили запрет на регистрационный действия по автомобилю. Автомобиль находится в лизинге. Должник (ООО) я так полагаю ежемесячно производит оплату по договору лизинга и не собирается исполнять решение суда. Возможно ли привлечь руководителя ООО к ответственности по 315 УК РФ, за неисполнение решение суда?

1. Злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное частью 4 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в отношении того же судебного акта, —
наказываются штрафом в размере до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

В действующем законодательстве вроде нет четкой расшифровки термина «злостность», однако сложившаяся судебная практика позволяет говорить о злостном неисполнении судебного решения, если установлена следующая совокупность факторов:
у лица в этот период имелись все необходимые условия и отсутствовали видимые препятствия для выполнения предписаний суда (апелляционное определение Ростовского обл. суда от 23.09.2015 по делу № 33-14680/2015);
Попробовать сослаться на это определение, ведь ООО платит платежи по договору, также у ООО имеются сотрудники, которые получают ЗП. Имеет ли смыл?

Комментарии 49

Не той дорогой собираетесь идти, имхо.
Ознакомится с материалами исполнительного производства, при наличии оснований, например при несвоевременном аресте счета должника, подать иск о признании бездействия приставов незаконным, решение о признании незаконным бездействия можно положить в основу иска о взыскании убытков.

Спасибо, запрос об ознакомлении с материалами уже направил. Про данную возможность в курсе. Интересует как работает 315 ук?! Получится ли привлечь.

Ничего не могу сказать про 315 УК, поскольку не вижу смысла инициировать привлечение.
УК никак не поможет вам вернуть задолженность)

Так возможно поможет страх привлечения к уголовной ответственности.

Не той дорогой собираетесь идти, имхо.
Ознакомится с материалами исполнительного производства, при наличии оснований, например при несвоевременном аресте счета должника, подать иск о признании бездействия приставов незаконным, решение о признании незаконным бездействия можно положить в основу иска о взыскании убытков.

не поможет. теорию практики не пропускают

если лизинг на легковую попробуй найти и с приставами ее забрать себе на хранение

Уаз, но собственником является лизингодатель.

договаривайся с приставучими, выцепляй машину и забирай себе

Если есть лизинг, значит есть действующий расчётный счёт по которому проходят деньги и с которого производится оплата лизинговых платежей. Лучше идти в обход приставов. Делается запрос об имеющихся р/с, выясняется какой действующий и отвозится исполнительный лист в банк вместе с заявлением.
Если так не получается, то за отдельные деньги можно потянуть директора (учредителя) по какой нибудь из статей ук

было такое же дело, пристав пинал **и, а должник не напрягался, дело неимущественное (нужно было вернуть спецтехнику).
Я жаловался, должника привлекли по КоАП за неисполнение требований пристава; далее писал сообщение о преступлении старшему приставу, потом получал отписку, мол отсутствуют достаточные данные, 6 раз обжаловал в суд в порядке ст. 125 УПК РФ, каждый раз прокуратура самостоятельно отменяла и суд возвращал все это, где-то года два уже шло пустое исполнительное производство, где пристав пинал **и, а должник не напрягался. Каждый раз при повторной проверке выносили пост. об отказе в возбуждении уголовного дела.

Потом решил еще убытки взыскать, мол отказ в возбуждении был отменен 6 раз, значит были незаконные действия согласно ст. 16 ГК РФ, убытки организации составили условно 60 000 руб на составление жалоб…
До конца дело не довел, — разошлись по финансам с клиентом, я же не бесплатно работаю, будьте добры гонорар оплачивать вовремя.

Уверен, что с этой схемой можно работать:
1. Пишешь в соответствующий отдел приставов заявление в порядке ст. 141 УПК РФ и ст. 315 УК РФ, мол несколько раз должника предупреждали по 315, он все равно не исполняет, ни оплатил ни копейки, а также осуществляет меры по скрытию имущества, расписывай все тщательно и на совесть, прикладывай все доказательства, в т.ч. копии решения суда, копию исп. листа, копию материалов исполнительного производства, потому что рассматривает все это не твой пристав-исполнитель, а соответствующий по статусу дознаватель ОСП согласно 151 УПК РФ.

2. На беседе при даче объяснений заранее заготовь текст объяснения на электронном носителе и просто скажи дознавателю, мол клиент до конца идет…
Если получаешь невнятный отказ, то по ст. 124/125 УПК РФ обжалуешь в прокуратуру/суд и получаешь письменный документ об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела как вынесенного с нарушением закона.

3. Потом на основании ст. 16 ГК РФ заявляешь претензию и иск о возмещении убытков, как минимум пристав и руководитель офигеют (типо, а что так можно было?), потому что ты будешь первый, кто это сделает. Люди всегда немного боятся того, что происходит в первый раз, а тут еще и деньги из-за них с государства взыскивают, какие будут последствия никто не знает, может премии лишат. Короче эксплуатируй страх на 146%.
Скажи мол, хотя бы должника разомните, вызовите его для дачи объяснений по 144 УПК РФ, разъясните директору должника что все серьезно как никогда, мол давай Вася срочно все оплачивай, иначе уголовное дело.
————-
Все меры по УПК и УК РФ проводятся в совокупности с другими процессуальными возможностями, нужно думать и писать процессуальные документы.

Ссылка на основную публикацию