06.06.2020

Штраф за неуведомление о двойном гражданстве

Какие размеры штрафов за сокрытие двойного гражданства

Принадлежность граждан РФ к подданству нескольких государств в российском законодательстве является самым противоречивым, неоднозначным и вызывающим массу споров. Бесспорным остается лишь тот факт, что за умолчание о двойном гражданстве штраф является обязательной мерой наказания.

Что гласит закон

Буквально в прошлом году закон «О гражданстве» был обновлен, что, по мнению специалистов, стало самым значимым событием за всю историю данного документа. Еще раз следует напомнить, что граждане РФ не могут являться подданными сразу нескольких стран.

Вид на жительство или постоянное место жительства за рубежом предусматривают процедуру уведомления Федеральной миграционной службы о том, что данный факт в вашей судьбе произошел.

Поставить в известность о том, что вы претендуете на интеграцию в иностранное общество можно так:

обратиться в орган ФМС по месту жительства;
отправить уведомление и копии документов «Почтой России».

Изменения в закон, устанавливающие ответственность за сокрытие двойного гражданства, выделяют на процедуру уведомления только два месяца. Для лиц, имещих второе подданство на момент вступления в действие изменений в закон, этот срок истек 4 октября 2014 г. Для граждан, изменения в статусе которых произошли позже, отсчет времени на уведомление начинается с момента легализации в другом государстве. Сделать это нужно лично и только на территории РФ.

Граждане, постоянно проживающие за пределами России, могут данное предписание проигнорировать. Но как только они пересекут российскую границу, начинается отсчет времени, которое отводится на выполнение нового правила. Обратите внимание, что срок с двух месяцев сокращается до одного, если данная категория лиц собирается снова покинуть территорию своей исконной родины и вернуться обратно.

Чтобы все прошло успешно, к бланку вашего заявления необходимо приложить копии новых иностранных документов, российского удостоверения личности и бумаги, указывающей, на каком основании вами было получено зарубежное подданство.

Ответственность за сокрытие

За сокрытие второго гражданства предусмотрена уголовная ответственность.
В качестве наказания закон предусматривает следующие меры:

штраф 200 тысяч рублей;
заработная плата, которая суммируется за год;
сумма любого иного вида дохода гражданина, нарушившего закон, также за период 12 месяцев;
общественно-полезная работа в течение 400 часов.

При этом необходимо помнить, что, если вы являетесь обладателем ВНЖ, ПМЖ или гражданства сразу нескольких иностранных государств, уведомить отдельным заявлением вы обязаны о каждом из них.

Если же речь идет о несовершеннолетних гражданах, тогда выполнить эту функцию должен один из родителей или непосредственный опекун ребенка. То же самое касается и недееспособных граждан.

Важно также отдавать себе отчет, что штраф за двойное гражданство ожидает недобросовестных граждан не только в случае сокрытия сведений такого порядка, но и тогда, когда вы уведомление отправили, но сделали это, нарушив сроки или сообщив неполную или недостоверную информацию.

Взыскание денежных средств в таком случае потребует от вас меньших затрат – 500-1000 рублей.

Полный список оснований для наложения штрафа выглядит так:

ложные сведения;
пробелы в информации о втором подданстве;
неправильное оформление бланка уведомления;
отсутствие необходимых ксерокопий.

Специалисты подчеркивают несовершенство данной поправки. Такой вывод напрашивается исходя из того, что большинство лиц, которые параллельно являются полноправными гражданами иных государств, как правило, люди состоятельные. И штраф в 200 тысяч рублей не является для них непосильным препятствием, что позволяет им с легкостью, уплатив указанную сумму, одновременно оставаться и членом российского общества.

Как и где проще всего получить гражданство: Видео

Второе гражданство — штраф за несвоевременную подачу уведомления

если подать уведомление о втором европейском гражданстве через 2 года после его получения — это административное нарушение и штраф 500-1000 рублей?

Спасибо, получил грамотный ответ

18 Июля 2017 18:47

Ответы юристов ( 2 )

За подобное деяние предусмотрена административная ответственность.

КоАП РФ, Статья 19.8.3. Нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве

(введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

Нарушение установленного порядка подачи гражданином Российской Федерации или законным представителем гражданина Российской Федерации уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

т.е. уголовная статья точно не грозит за умышленное скрытие информации?

Уголовная ответственность наступит в том случае, если факт наличия у Вас второго гражданства будет выявлен помимо Вашей волей. Если Вы подадите соответствующее уведомление в территориальный орган по миграционному и контролю и надзору, то уголовная ответственность исключается.

УК РФ, Статья 330.2. Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве

(введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

Читать еще: Ген доверенность на все полномочия

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

Это длящееся административное правонарушение, поэтому сроки исковой давности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей и днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Выдержка из решения Верховного суда Республики Татарстан, которая подтверждает обозначенный выше вывод.

Из анализа вышеназванных норм следует, что правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.8.3 КоАП РФ является административным правонарушением в области порядка управления, и не относится к правонарушениям, связанным с нарушением требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Указанное означает, что в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.8.3 КоАП РФ, составляет два месяца.

При этом, невыполнение гражданином Российской Федерации (за исключением постоянного проживания данного гражданина за пределами Российской Федерации), предусмотренной законом обязанности уведомить по месту своего жительства территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о наличии (приобретении) им иного гражданства, получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего его право на постоянное проживание в иностранном государстве, является длящимся административным правонарушением.

Следовательно, по общему правилу срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 19.8.3 КоАП РФ, подлежит исчислению со дня обнаружения (выявления) такого правонарушения.

За не уведомление ФМС об ином гражданстве предусмотрена административная и уголовная ответственность. Административный штраф в 500-1000 руб. предусмотрен за несвоевременную подачу уведомления, предоставление неполных или заведомо недостоверных сведений в уведомлении. Уголовное наказание — штраф до 200 тыс. руб. или до 400 часов обязательных работ — будет грозить тем, кто не подаст уведомление о наличии иного гражданства.

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2017)КоАП РФ, Статья 19.8.3. Нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве

(введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.06.2017)УК РФ, Статья 330.2. Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве

(введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

за умышленное скрытие информации?

Ответственность и штраф за двойное гражданство в России

Российские граждане обязаны уведомлять государство о получении вида на временное, постоянное жительство либо паспорта другой страны в установленный законодательством срок. За сокрытие этих фактов предусмотрена два вида ответственности — уголовная и административная в виде штрафа за двойное гражданство в России. Отсчет времени, предусмотренного для подачи заявления, начинается с того дня, когда получен документ, дающий право находиться в другой стране длительный срок.

Читать еще: Отличие преступления от дисциплинарного проступка

Законодательные нормы

Правила действуют для российских граждан, проживающих на территории РФ и находящихся за границей. В первом случае им дается 60 дней, во втором они должны сообщить об изменениях в течение 30 дней, прошедших после прибытия в РФ.

В действующем законодательстве нет запрета на получение второго гражданства, но взаимный договор о его признании подписан только с Таджикистаном и Туркменистаном. Согласно ему, разрешается одновременно иметь паспорта двух стран и выбирать для постоянного жительства любую из них.

В законе, принятом в 2014 году, говорится, что двойное гражданство правомерно только в случае заключения договора между государствами. В Конституции предусмотрено, что граждане РФ могут иметь паспорт другого государства, не теряя статуса российского гражданина. Обязательное условие — своевременное уведомление о приобретении второго подданства. Лица, оформившие ВНЖ (ПМЖ) либо гражданство нескольких государств, уведомляют о каждом из них отдельным заявлением. За детей, не достигших совершеннолетия, это должны сделать родители (опекуны). Россияне могут обращаться в структуры МВД, расположенные по месту:

своего пребывания;
проживания;
фактического жительства.

Подача уведомления

Чтобы избежать наложения штрафа за неуведомление о втором гражданстве, необходимо лично обратиться с заявлением и документами в миграционные органы МВД по месту фактического нахождения или регистрации. Сотрудники проверяют предоставленные документы, соответствие оригиналов и копий. Разрешается отсканировать документы и отправить их по электронной почте или в отделение почтовой связи.

Лица, находящиеся в другом государстве, обязаны сообщать о наличии двойного гражданства в установленный срок после того, как пересекли границу РФ. Кроме заявления, понадобятся:

документ (паспорт), содержащий указание на гражданство;
постановление, подтверждающее статус;
нотариальная доверенность, если интересы представляет другое лицо;
свидетельство о рождении для несовершеннолетних;
документ о признании недееспособным для граждан, находящихся под попечительством;
копии всех документов.

В уведомлении должны содержаться сведения:

полностью Ф. И. О., дата и подробная информация о месте рождения, настоящее место фактического пребывания;
серия и № документа, удостоверяющего вашу личность;
информация о документе, дающем право проживать в другой стране;
дата и основание получения второго гражданства, разрешение на жительство.

Разрешается заполнять бланк собственноручно и при помощи технических средств. Сведения вносятся на русском языке, в отдельных графах допускаются латинские буквы.

В приеме документа могут отказать в следующих случаях:

имеются пустые строки;
заполнено с фактическими, грамматическими ошибками;
есть исправления, зачеркивания;
сокращения, аббревиатуры вместо полных наименований.

После регистрации заполненная сотрудником МВД часть уведомления отрывается и отдается заявителю. Ее необходимо сохранить, так как этот документ подтверждает факт исполнения требований законодательства.

Наказание за несвоевременное уведомление

В законодательстве не предусмотрено введение ограничительных мер и санкций за сокрытие информации о получении дополнительного гражданства. Собранные сведения используются для создания базы данных россиян, имеющих паспорта других стран. С момента пересечения российской границы они считаются гражданами РФ.

За несвоевременное информирование предусмотрены два вида ответственности:

Административная согласно КоАП (ст. 19.8.3). Наступает за несоблюдение правил уведомления, выражающееся в несвоевременной подаче, предоставление неполных сведений. Минимальный штраф — 500 рублей, максимальный — 1 тыс. руб.
Уголовная в соответствии с УК (ст. 330. 2). За уклонение от подачи уведомления сумма возрастает до 200 тыс. руб. либо рассчитывается в зависимости от полученного за год дохода. К лицам, не имеющим постоянной работы, применяется мера наказания в виде общественных работ. Их максимальная продолжительность — до 400 часов.

Россияне подают сведения с 2014 года, для жителей Крыма это правило действует с 2016 года. Самое суровое наказание предусмотрено для следующих категорий:

лица, подавшие документы для участия в выборах;
граждане, работающие во властных структурах или пытающиеся туда устроиться;
лица, трудоустраивающиеся на должности, занятие которых дает доступ к государственным секретам либо для служебного места предусмотрен запрет для лиц со вторым гражданством.

Нарушением являются следующие действия:

подача документа позже установленного срока;
предоставление искаженной информации либо ее частичное сокрытие;
в заявлении содержатся недостоверные сведения;
отсутствие ксерокопий документов.

От подачи сведений освобождаются:

люди, находящиеся за границей;
граждане стран, заключивших с Россией специальный договор.

Лицам, занимающим должности государственных служащих, после получения паспорта другого государства запрещается работать в органах управления муниципального и федерального уровня, силовых структурах. Они не могут быть владельцами СМИ.

В РФ вопрос о возможности иметь двойное гражданство решен только с Туркменистаном и Таджикистаном. Был подписан договор, дающий право гражданам получать новое гражданство, не утрачивая прежнего. Россияне могут иметь еще одно гражданство, но на территории РФ их признают гражданами России.

Я своевременно не уведомила соответствующие органы МВД о получении второго гражданства.

Как правильно теперь уведомить и какое наказание мне грозит?

— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, вы обязаны были сообщить о двойном гражданстве, в течении 30 дней. Федеральным законом № 142 установлены процедура и порядок уведомления. См. также, Федеральный закон от 04.06.2014 № 142 «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» обязывает россиян, имеющих иностранное гражданство, сообщить об этом в миграционную службу. Если владелец двух паспортов постоянно живет за рубежом, предоставлять об этом информацию в российские миграционные органы не требуется. Размер административного штрафа, в зависимости от характера нарушения, составляет от 500 до 1000 рублей. Штрафные санкции применяются и в том случае, если обладатель иностранного паспорта или иного документа не захотел или не успел заявить о втором гражданстве в установленный законом срок, но не позднее 2 месяцев. Более суровое наказание предусмотрено законом для владельца иностранного паспорта за уклонение от предоставления информации, это нарушение карается по статье Уголовного кодекса; самое строгое наказание – принудительные работы до 400 часов. Уклонением считается такая ситуация, когда официальные органы обнаружили наличие второго гражданства по истечении отведенного законом срока. Если заявитель сам уведомил с опозданием, это рассматривается как административное нарушение

Читать еще: Представительство по устному ходатайству в гражданском процессе

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Порядок уведомления прописан в Приказе МВД России от 3 мая 2018 г. N 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве»

Можно лично подать уведомление, а можно по почте.

За опоздание предусмотрена административная ответственность по ст.19.8.3 КоАП, предусматривающая штрафы в 500–1000 руб. за нарушение «установленных правил подачи уведомления» – несвоевременное направление, неполное заполнение заявления либо предоставление заведомо недостоверных сведений.

А вот если совсем не подать уведомление, — уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ. наказывается штрафом до 200 000 руб. либо обязательными работы до 400 часов.

В соответствии с внесенными статьей 1 Федерального закона от 04.06.2014 г. №142-ФЗ, гражданин Российской Федерации, а также законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, обязан подать письменное уведомление в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России о наличии у него иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, в течение шестидесяти дней со дня приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации).

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О гражданстве Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. В силу с 17.10.2019)

Статья 6. Двойное гражданство

1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Гражданин Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 1 статьи 6 Федерального закона от 4 июня 2014 года N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 507-ФЗ)

(часть 3 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ)

4. Если иное не предусмотрено международным договором Ро.

ст.19.8.3 КоАП, предусматривающая штрафы в 500–1000 руб.

Оценка статьи: