Штраф по прописке

Какой штраф полагается за несвоевременную регистрацию по месту жительства

По действующему миграционному законодательству в России, гражданин любой страны (иностранец или россиянин) обязан в установленные сроки осуществить регистрацию по месту жительства либо пребывания.

В случае нарушения подобного требования их привлекают к ответственности. Обычно – это штраф, размер которого определяется типом отсутствующей регистрации. В более редких случаях при выявлении фиктивной прописки возможно привлечение человека к уголовной ответственности.

Законодательная база

Весь механизм, а также правовые основания для регистрации, а также учета граждан России и иностранцев на территории страны, определяются:

• Конституцией.
• Миграционным законодательством.

Необходимость в таком мероприятии законодательно определена в создании условий, позволяющих гражданам полностью реализовать их права и свободы, а также возможности исполнения ими собственных обязательств, имеющимися перед иными лицами. За нарушение подобных норм полагаются санкции, перечень которых установлен в ст. 19.15.1 КоАП РФ. В этом нормативно-правовом акте указан перечень наказаний для нарушителей, которые вовремя не оформили регистрацию в территориальных отделениях МВД.

Порядок учета

Процесс регистрации граждан отличается в зависимости от того, кем он оформляется. Так, в случае необходимости поставки на учет иностранного гражданина, ему требуется после прибытия в страны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.

При получении статуса РВП либо ВНЖ, он также должен получать соответствующую регистрацию. В случае нарушения порядка пребывания иностранных граждан на территории РФ, возможны санкции в виде наложения административного штрафа, а также депортации из стран.

Для подданных Российской Федерации законодательно определен порядок внутренней миграции в стране. По миграционному законодательству граждане России обязаны иметь один из двух типов регистрации либо оба одновременно (временная, а также постоянная). Стоит рассмотреть каждый из типов:

• По месту пребывания. Действующие правила учета гласят, что граждан, приезжающий в иной регион страны, при желании находиться там дольше 90 дней обязан получить временную регистрацию. Документ, подтверждающий постановку на учет, имеет вид листика формата А5. В случае когда при проверке документов у гражданина было выявлено отсутствие такой регистрации за это ему грозят штрафные санкции;
• По месту жительства. Представляет собой прописку, указывающую на постоянное место жительства человека. Такая регистрация ставится в паспорт в виде штампа. Когда человек снялся с постоянного учета и в течение 7 дней не оформил иную прописку, ему также полагаются штрафные санкции.

Отдельно следует упомянуть учет новорожденных детей. Так, после рождения малыша у родителей есть 1 месяц, чтобы сделать ему регистрацию. Подобная процедура во всех случаях оформляется в территориальном отделении миграционной службы, входящей в состав МВД.

Санкции за нарушение

Определив виды и порядок получения прописки, следует сказать о наказаниях, которые грозят нарушителям. Так, в зависимости от типа нарушения, а также статуса лица (иностранец либо гражданин РФ), определяется размер полагаемого административного штрафа. При этом в законодательстве не предусмотрено привлечение лиц к уголовной ответственности, в случае нарушения ими порядка учета на территории страны. Но важно помнить, что при выявлении фиктивной регистрации, на граждан возбуждается производство по ст. 322.2 УК РФ. Подобная ситуация происходит в случае, если:

• Лицо осуществило постановку на учет, но не проживает по установленному адресу;
• В миграционную службу были предоставлены заведомо ложные данные либо использовались поддельные документы;
• Владелец недвижимости оформил гражданину прописку на своей жилплощади, однако, пускать его для проживания не собирается.

Исходя из тяжести совершенного правонарушения, виновному лицу полагается наказание в виде штрафа, составляющего 100-500 тысяч рублей, человека направят на принудительные работы, продолжительностью до 3 лет либо же лишают свободы на аналогичный срок.

Кто оформляет штраф

Учетом граждан на территории страны занимается миграционный отдел МВД. В их компетенцию также входит определение размера административного штрафа подобным нарушителям.

Размер платы за просрочку

Какая будет сумма штрафа, определяется лицом, на которого накладывается наказание за нарушение законодательства. Так, если это относится к самому гражданину без регистрации, то размер взыскания составляет 2-5 тысяч рублей. А вот с человека, который позволил ему проживать в своей квартире без прописки полагает штраф, составляющий 5-7 тысяч рублей. Когда в помещении юридического лица проживал нелегал, сумма взыскания с него достигает до 800 тысяч рублей.

Как оплатить

При выявлении просроченной регистрации на гражданина составляется протокол о привлечении его к административной ответственности, после чего избирается мера наказания, а копия постановления вручаются самому нарушителю.

В силу такие решения вступают спустя 10 дней с момента вынесения решения, если оно не было обжаловано в суде. Дальше в течение 60 дней гражданин обязан заплатить выписанный ему штраф. С этой целью ему предоставляются реквизиты, содержащие уникальный индикатор начисления, куда требуется перевести средства. Все есть 3 способа, посредством которых возможно погасить подобный административный штраф. Так, гражданин может сделать это:

• Лично через кассу отделения банка;
• Используя интернет-банкинг;
• Посредством банковских терминалов для самообслуживания.

Когда санкции не применяются

Существуют определенные ситуации, в которых гражданина могут освободить от ответственности. К примеру, подобное возможно, если:

• Лицо, живущее на определенной жилплощади, является близким родственником собственника помещения;
• У гражданина есть регистрация в другом жилье этого же населенного пункта;
• Человек проживает в Москве либо Питере. При этом регистрация у него соответственно в Московской или Ленинградской областях.

По действующему законодательству, гражданин России, имеющий регистрацию в одном населенном пункте, а проживающий в другом, должен находиться там без оформления прописки в течение срока, не превышающего 90 дней. Если под конец этого периода человек будет на 2-3 часа приезжать на свое официальное место жительства и возвращаться в регион фактического проживания, он сможет избежать необходимости оформлять временную регистрацию.

Отсутствие вовремя сделанной регистрации гражданина по месту его проживания влечет за собой наложение административного штрафа. Подобная ситуация актуальна для россиян, а также иностранцев на территории России. При этом существует также ряд ситуаций, при которых возможно избежать наказания.

Полезное видео

На заметку интересная информация по теме:

Размеры штрафов за отсутствие прописки

Штраф за отсутствие прописки по месту жительства в среднем по стране составляет от 2000 до 800 000 рублей в зависимости от статуса нарушителя. А в Москве и Санкт-Петербурге виновные заплатят еще больше.

Штрафы за отсутствие прописки

Нарушение порядка временного учета влечет ответственность, которая предусмотрена статьей 19.15.2 КоАП — отсутствие регистрации. С 2018 года временный учет иностранцев осуществляется только собственниками жилья или мест временного пребывания (см. Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ и Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ), какой штраф за отсутствие регистрации ждет нарушителей, видно из таблицы.

в регионах (см. часть 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ)

в городах федерального значения (см. часть 2 статьи 19.15.2 КоАП РФ)

Кого оштрафуют	Сколько заплатят в рублях
Физическое лицо без регистрации	От 2000 до 3000	От 3000 до 5000
Наймодатель-гражданин	От 2000 до 5000	От 5000 до 7000
Наймодатель-юридическое лицо	От 250 000 до 750 000	От 300 000 до 800 000

Почему нарушители в городах федерального значения платят больше, мы только догадываемся, но штраф за отсутствие регистрации в Москве значительно выше аналогичной санкции в Сыктывкаре.

• у кого есть постоянная прописка в том же субъекте РФ;
• кто постоянно прописан в Москве, а живет в Московской области, и наоборот;
• близких родственников собственников или нанимателей, имеющих постоянную прописку в этом жилом помещении;
• близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения (к близким родственникам закон относит супругов, детей, в том числе усыновленных, супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков).

В какой срок погасить

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания следует оплатить в течение 60 дней со дня, когда постановление о наложении административного взыскания вступило в законную силу. Штраф уплачивается лицом, которое привлекли к ответственности (см. часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ). Не допускается оплата за правонарушителя третьим лицом (см. письмо Минфина от 30.12.2015 № 02-08-10/77621).

Если не заплатить

Если не заплатить штраф за отсутствие постоянной регистрации в установленный законом срок, физические лица привлекаются к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Вид и размер штрафа позволяет контролерам выбирать:

• либо двукратный размер суммы неоплаченного долга, но не менее 1000 рублей;
• либо административный арест на срок до 15 суток;
• либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Если не оплатила организация, последствия следующие:

• новое денежное взыскание. Его величина составляет двукратный неоплаченный размер штрафа за отсутствие регистрации (см. статью 20.25 КоАП РФ);
• уплата исполнительского сбора, когда взыскание передали судебному приставу-исполнителю. Размер сбора ФСС составит 7% от суммы штрафа, но не менее 10 000 рублей (см. часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ, статью 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ);
• арест счета. Судебный пристав направляет в банк (иную кредитную организацию) постановление (см. статью 81 указанного выше 229 Федерального закона).

Профилактика нарушения

Граждане РФ редко подвергаются штрафам за отсутствие временной прописки, нахождение в другом городе или регионе отследить сложно. Иное дело — иностранцы. Принимающей стороне (гражданам и работодателям) рекомендуется:

• разъяснить гостям и трудовым мигрантам новые требования законодательства и как регулирует КоАП отсутствие временного учета;
• обсудить варианты помощи иностранному гражданину с постановкой его на миграционный учет (например, в получении доверенности от собственника жилого помещения);
• оказать помощь в поиске жилых помещений и общении с собственниками;
• в сложных ситуациях оказать юридическую помощь или обратиться к специалистам, чтобы не нести ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства.

Кто встает на временный учет

Прописку на срок пребывания получают:

• граждане РФ в месте, не являющемся местом его постоянного жительства (постановление правительства № 713) (бланк заявления гражданина РФ на временную регистрацию);
• временно проживающие или временно пребывающие граждане иностранных государств (ФЗ-109) (бланк заявления иностранного гражданина на временную регистрацию).

Чтобы не стать автоматически беднее минимум на 3000 рублей, получив штраф за отсутствие московской регистрации, по прибытии на место проживания сразу приступайте к оформлению всех необходимых бумаг. Кроме того, без прописки невозможно:

• оформить недвижимость;
• взять займ или кредит;
• устроить детей на учебу и детский сад;
• свободно получить хорошую работу;
• получить социальную помощь и полный перечень медицинских услуг.

Размеры штрафов за отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания

В соответствии с КоАП , отсутствие регистрации по месту пребывания или жительства квалифицируется как нарушение. И хотя грамотный юрист отметит, что в ряде случаев штраф за отсутствие временной прописки выписывается гражданам незаконно, все же настоятельно рекомендуется выполнять утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 Правила, поскольку проживание без прописки создает в реальной жизни массу ненужных проблем. Первое, что приходит в голову, — это невозможность получить медицинскую помощь по ОМС и устроить детей в детский сад и школу. Есть еще категория людей, у которых все время проверяет документы полиция, и им правильно оформленная прописка никак не помешает. В статье 19.15.1 КоАП РФ определяется размер штрафа за отсутствие регистрации. Штрафы довольно высоки, поэтому чтобы избежать ненужных трат в пользу государства, рекомендуем позаботиться о наличии регистрации.

Пункт 2 статьи 19.15.1 КоАП РФ говорит о том, что штраф за отсутствие регистрации в Москве и Санкт-Петербурге выше, а значит, прибывшим в эти города стоит заняться регистрацией незамедлительно.

Где разрешается временно зарегистрироваться

В вышеупомянутых правилах говорится, как следует регистрироваться (и сниматься с учета) при временном пребывании и проживании в пределах РФ.

Если говорить о пребывании, то обычно вы даже не замечаете, как вас регистрируют, так как это ответственность администрации организации, куда вы временно прибыли, например, гостиницы, санатория и прочих учреждений. Если они не выполнили требования, штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания грозит не вам, а должностным и юридическим лицам, которые должны обеспечить вашу регистрацию.

Юридические лица подвергаются взысканию штрафа в размере до 750 000 рублей, а в городах федерального значения штрафы поднимаются до 800 000 рублей, чего допускать никак нельзя.

Если вы переехали, вам необходимо найти орган регистрационного учета в вашем населенном пункте, а это, в соответствии с Правилами, территориальные органы Министерства внутренних дел РФ. В таком органе документы должны быть готовы в течение 3 дней.

Кроме того, сейчас появилась возможность воспользоваться услугами МФЦ, что гораздо удобнее, хотя оформляться документы будут несколько дольше — до 8 дней.

Кто обязан встать на учет

Если вы собственник новой квартиры, тогда вы идете со своими документами на квартиру и регистрируетесь. Если же вы, например, сняли жилье или хотите прописаться у родственников, вам придется договориться с собственником, чтобы он пошел с вами и оформил свою часть документов, т. к. зарегистрироваться без его согласия не получится. Для всех населенных пунктов нашей страны, за исключением городов федерального значения, штраф за отсутствие прописки по месту жительства составит от 2000 до 3000 рублей, для собственников жилого помещения — от 2000 до 5000 рублей.

Для москвичей закон гораздо суровее: штраф за отсутствие московской регистрации — от 3000 до 5000 рублей; для собственников — от 5000 до 7000 рублей.

Кто не обязан вставать на учет

Мы рассмотрели, какой штраф за отсутствие регистрации применяется к нарушителям статьи 19.15.1. Но в ней же содержатся исключения. Не придется волноваться и ожидать штрафов тем, кто:

• имеет в собственности более одного помещения в одном и том же населенном пункте и в одном из помещений зарегистрирован, а живет — в другом;
• является ребенком, супругом и другим близким родственником собственника жилплощади, зарегистрированного как положено;
• является зарегистрированным собственником жилья, в котором проживают незарегистрированные родственники.

Сколько стоит

Прописка для граждан РФ совершенно бесплатна. Иностранным гражданам и лицам без гражданства придется заплатить пошлину в размере 350 рублей.

Если вы упустили шанс в спокойном режиме зарегистрироваться через МФЦ, и вам срочно понадобилась прописка, вам придется заплатить организации, оказывающей «консультационные услуги» по этому вопросу. А это уже далеко не бесплатно!

Сроки

В соответствии со статьей 19.15.1. КоАП РФ, проживание гражданина по месту жительства без прописки является нарушением только в том случае, если гражданин проживает там свыше установленных законом сроков. О каких же сроках идет речь?

Конечно, в реальной жизни никто не сможет доказать, что вы нарушаете эти сроки и проживаете незарегистрированный уже более 90 дней, разве только если вы пойдете подавать документы с договором аренды на квартиру, которую вы сняли. Тогда дата заключения договора может считаться началом проживания, хотя не обязательно.

Но лучше все же не создавать себе проблемы на ровном месте и не спорить с законом, если вам физически ничто не мешает отнести документы и зарегистрироваться. Иначе придется заплатить штраф за отсутствие постоянной регистрации.

Какой штраф за отсутствие прописки в 2020 году

Штраф за отсутствие прописки в 2020 году предусмотрен положениями действующего гражданского законодательства. Юридическое понятие «прописка» вошло в обиход граждан ещё во времена Советского Союза. В те годы штамп в паспорте, удостоверяющий законность проживания человека на данной жилплощади, являлся обязательным для всех граждан. За отсутствие прописки предусматривалось уголовное наказание в виде реального лишения свободы.

С тех пор многое изменилось в правовых нормативах. Прежде всего, исчезла сама прописка как юридический термин. На смену ей пришла регистрация по адресу проживания. Также была отменена уголовная статья за «бродяжничество», то есть, за отсутствие прописки. Но, несмотря на произошедшие перемены, российским гражданам до сих пор вменяется в обязанность регистрироваться по месту проживания.

Для чего нужна прописка

В современных законодательных актах устаревшее понятие «прописка» заменено регистрацией по месту проживания или пребывания. Но в повседневном обиходе россиян до сих пор оба термина употребляются с одинаковой частотой. Более того, многие граждане вообще не видят разницы между этими юридическими терминами. Различия между ними всё же имеются:

• Советская прописка предоставлялась местными органами власти гражданину, как разрешение проживать на определённой жилплощади на постоянной или временной основе. Отсутствие прописки являлось нарушением законодательства, преследовавшимся в уголовном порядке.
• Современная регистрация имеет не разрешительный, а уведомительный характер. То есть, человек, регистрируясь в местной паспортно-визовой службе, как бы ставит местные власти в известность, что он проживает по такому-то адресу на подведомственной им территории.

Современная регистрация де-юре является добровольным актом гражданина. Конституция РФ прямо декларирует свободу перемещения россиян по всей территории государства, а также их право выбирать место жительства по своему усмотрению. Кроме того, законодательство прямо запрещает любую дискриминацию граждан по их социальному статусу. Не может служить причиной для ущемления гражданских прав и отсутствие прописки.

На деле всё обстоит далеко не так. Сегодня прописка (регистрация) даёт своему обладателю следующие преимущества:

• Может обращаться за помощью в многофункциональные центры для предоставления госуслуг.
• Получать социальные льготы и пособия.
• Обладателю прописки доступен весь спектр медицинских услуг. Для этого он прикрепляется к медучреждению по месту жительства.
• Отсутствуют проблемы с трудоустройством. Несмотря на то, что отсутствие регистрации не может являться причиной отказа в предоставлении гражданину работы, на деле работодатели отдают предпочтение соискателям с оформленной регистрацией.
• Возможность получать кредитные банковские услуги. Лицам без прописки, то есть без определённого места жительства, банки с вероятностью 100% отказывают в представлении займа.

Помимо перечисленных преимуществ, наличие прописки требуют и законодательные нормативы. Со стороны государства регистрация – это способ осуществления статистического контроля над перемещением населения.

Юридические основания для наложения штрафа за отсутствие прописки в 2020 году

Поскольку на деле отсутствие прописки налагает определённые ограничения на гражданские права человека, многие юристы считают смену института советской прописки на российскую регистрацию не более, чем фикцией. Кроме ограничений социальных возможностей, отсутствие прописки предусматривает и наложение на человека взысканий. За отсутствие прописки в 2020 году устанавливается административная ответственность в виде штрафа.

Необходимость прописки регламентирована следующими правовыми нормативами:

• Федеральный закон №5242.1 от 1993 г., определяющий право любого гражданина РФ выбирать себе место проживания в границах страны. В то же время данный закон в редакции 2006 года вменяет в обязанность каждому человеку, в том числе и иностранцам, становиться на регистрационный учёт по месту своего постоянного или временного жительства.
• Постановление правительства РФ №713 от 2007 г. о правилах регистрации граждан.
• Приказ миграционной службы России №208 от 2007 г., содержащий регламент постановки на регистрационный учёт.
• Приказ МВД РФ №385-117 от 2009 г. о надзоре за соблюдением правил регистрации граждан.

В соответствии с перечисленными законодательными актами, каждый гражданин РФ при смене места жительства обязан в течение определённого времени зарегистрироваться по новому месту проживания. Сроки, отведённые на это, составляют семь календарных дней. После подачи заявления, государственные органы должны поставить человека на учёт в трёхдневный срок, сделав в паспорте соответствующий штамп. При несоблюдении данного положения человеку грозит штраф за отсутствие прописки.

Помимо постоянной прописки существует необходимость оформления временной регистрации, если вы временно выезжаете в другой город или регион на срок более 3-х месяцев. Это может быть поездка в гости к родственникам или знакомым, прохождение санаторно-курортного лечения, выезд в другой регион на заработки и т.д. В этих случаях отсутствие временной прописки также становится причиной для наложения штрафа.

Порядок наложения штрафа за отсутствие прописки в 2020 году

Основанием для наложения штрафа за отсутствие прописки в 2020 году может являться:

• Сообщение соседей о проживании по данному адресу неких новых жильцов.
• Обращение в правоохранительные органы управляющей компании или ТСЖ.
• Совладелец доли в жилой недвижимости, на которой поселились новые жильцы.
• Прочие лица, заинтересованные в восстановлении законного порядка.

Процедура привлечения нарушителей к административной ответственности за отсутствие прописки в 2020 году выглядит следующим образом:

• В правоохранительные органы подаётся жалоба от перечисленных выше лиц о выявленных нарушениях правил регистрационного учёта.
• Жилищной комиссией в присутствии двух свидетелей составляется акт, в котором фиксируется нарушение административного законодательства.
• Жильцам и собственникам жилища направляется протокол о наложении штрафа за отсутствие прописки.
• Если нарушения не были устранены в отведённое время, уполномоченные органы подают обращение в судебные инстанции о произведении принудительно процедуры постановки на учёт и взыскания наложенного штрафа.
• Когда и после вынесении судебного решения жильцы продолжают игнорировать требования законодательных актов, за дело принимаются судебные приставы-исполнители. К нерадивым жильцам применяется весь арсенал взыскания штрафов, имеющийся в распоряжении органов ССП.

Размер штрафа за отсутствие прописки в 2020 году

Размер штрафа за отсутствие прописки в 2020 году устанавливается ст.19.15 КоАП РФ. Для частных граждан размер штрафа составляет от 2-х до 3-х тысячей рублей. При этом штрафу за отсутствие прописки у лиц, занимающих жилплощадь, подвергаются как сами жильцы, так и собственники квартиры или дома, заселившие их туда. Последний пункт применяется, если нарушители не являются полноправными владельцами данной недвижимости, а снимают его согласно договору аренды, либо проживают там на безвозмездной основе.

Если в качестве «сонарушителя» установлено некое юридическое лицо, сдавшее жильё в аренду, и не проконтролировавшее постановку жильцов на учёт, то штраф за отсутствие прописки в 2020 году может достигать 250-800 тысячей рублей. Данная сумма весьма существенна для любой организации. Поэтому любым компаниям, предоставляющим услуги длительной аренды жилого фонда, следует с полной ответственностью относится к контролю над соблюдением арендаторами действующего законодательства.

Когда штраф за отсутствие прописки не налагается

Законодательные нормы прописывают ряд ситуаций, в которых штраф за отсутствие прописки не налагается. К этим ситуациям относятся:

• Если имеется постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию при нахождении в другом населённом пункте этого же региона не требуется.
• Не нужно оформлять временную прописку в Москве и Санкт-Петербурге людям, имеющим постоянную регистрацию в Московской и Ленинградской области соответственно. Данное правило действует, несмотря на то, что юридически перечисленные федеральные города и области считаются разными регионами.
• Если человек проживает на жилой площади, принадлежащей близким родственникам, то прописываться не обязательно. К близким родственникам относятся супруги, родители и дети.
• Не налагается штраф за отсутствие прописки, если человек живёт в квартире совместно с родственниками, являющимися собственниками жилья или ответственными квартиросъёмщиками.

Во всех прочих ситуациях отсутствие прописки становится причиной для взыскания административного штрафа.

Наложение штрафа за отсутствие прописки у новорождённого

Действующее в 2020 году законодательство предписывает необходимость в постановке на регистрационный учёт новорождённых младенцев. Сделать это необходимо в течение месяца с момента его появления на свет. Если родители малыша не сделали этого в определённые законом сроки, то им грозит штраф за отсутствие прописки у их ребёнка. Сумма штрафа в этом случае определяется всё той же статьёй №19-15-1 КоАПРФ, и составляет 2-3 тысячи рублей.