Проверить доверенность по реестру

Как проверить доверенность на подлинность

Нормы ГК РФ дают право заключать сделку от имени одной из сторон, представлять ее интересы. Об этом говорится в гл. 10 Кодекса. Документом, удостоверяющим такое право, служит доверенность, выданная представителю. У другой стороны сделки есть возможность, а часто и необходимость, проверить его подлинность. Сложность и степень достоверности такой проверки зависит от вида доверенности. Как проверить доверенность на подлинность, кто может это сделать, какие сведения нужны для проверки, рассказываем в нашем материале.

Зачем их проверять

Необходимость проверки доверенностей диктуется практикой заключения сделок и связанных с ней случаев мошеннических действий.

Так, мошенники могут использовать:

• полностью подложную доверенность, которая фактически не выдавались;
• просроченную доверенность, которая уже не имеет по этой причине законной силы;
• отозванную доверенность, полномочия по которой прекращены по воле доверителя.

Сделки, заключенные на основании указанных документов, недействительны и впоследствии могут стать причиной судебных разбирательств. Нередко подобная ситуация ведет к финансовым потерям одной из сторон. Такой вывод можно сделать из ст. 174 и 183 ГК РФ.

Кстати говоря! Осуществлять проверку могут не только участники сделки и их представители, но также представители следствия, судов, судебные приставы, нотариусы.

Виды доверенностей

Исходя из положений ст. 185 и 185.1 ГК РФ, доверенность может быть нотариально заверенной либо простой. Заверяют у нотариуса доверенности:

• на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
• связанных с подачей заявлений о госрегистрации прав (сделок);
• связанных с распоряжением зарегистрированными в госреестрах правами.

Кроме собственно нотариусов, совершать нотариальные действия могут и другие органы. Например, Консульский устав РФ (ст. 26) дает чиновникам этой структуры право заверять доверенности нотариально. Поправками в ФЗ-131 от 6/10/03 г. (ст. 16.1) органам местного самоуправления тоже предоставляется возможность выполнять функции нотариуса там, где он отсутствует.

Есть категория доверенностей, приравненных к заверенным нотариусом. Они выдаются представителями некоторых госструктур:

• начальником воинской части военнослужащим, работникам и их семьям;
• руководителем военного медучреждения (либо имеющими право подписи) находящимся там на лечении военнослужащим;
• начальником учреждения исправительной системы отбывающему наказание;
• органом соцзащиты или администрацией соцучреждения проживающим там гражданам.

Иные доверенности относятся к простым. К примеру, не требует заверения у нотариуса доверенность на сдачу отчетности в ИФНС, на получение ТМЦ у контрагента.

Как проверять

Итак, в законодательстве обозначены три вида доверенностей: заверенная нотариально; не заверенная нотариально, но приравненная к таковой; доверенность без заверения. Проверяют их по-разному.

При нотариальном заверении доверенности ответственность за нее полностью берет нотариус. Заверенный документ вносится в базу федеральной нотариальной палаты. Существует специальный сервис ФНП https://reestr-dover.ru/. Пройдя по ссылке, пользователь должен будет заполнить форму, в которую вносит:

• реестровый номер документа – его можно видеть рядом с подписью нотариуса;
• число, месяц, год выдачи;
• ФИО нотариуса (достаточно ввести три первых буквы, и система выдаст список).

Через кнопку «Найти» можно получить результат:

• документ найден и действует;
• документ найден, но не все реквизиты соответствуют;
• документ не действует, отменен доверителем;
• документ не найден.

Если реквизиты соответствуют данным не полностью, необходимо уточнить условия представительства у нотариуса лично. Сведения об отмененных доверенностях вынесены в отдельную закладку на сервисе, для удобства пользователей и максимальной прозрачности сведений. Если документ не найден, значит, нотариус его не заверял.

Аналогично на том же сервисе можно проверить доверенность, выданную консульством или органом местного самоуправления. Иногда требуется проверка доверенности путем обращения к нотариусу, а не через интернет. Такая услуга является платной.

Можно письменно составить запрос с указанием данных доверенности в ФНП, однако оперативностью такой способ проверки не отличается. Приравненная к нотариальной доверенность проверяется непосредственно по месту выдачи: место заключения, воинская часть, лечебное учреждение. Туда нужно обратиться с официальным запросом.

Простая, не заверенная никем, доверенность проверяется визуально. Сверяются данные паспорта доверенного лица и другие существенные данные. В случае сомнения связываются с лицом, выдавшим документ, и уточняют его законность.

Сложности

В некоторых случаях даже с использованием интернет-сервиса проверка не дает результатов. Причины:

1. Доверенности, удостоверенные нотариусом до 1.01.17 г., на сайте проверки ФНП не зарегистрированы.
2. Нотариус не заверял документ.
3. Доверенность проверялась в тот же день, когда была выдана.

Проверяется информация в случае сомнения непосредственно у нотариуса (в консульстве, органе местного самоуправления).

Обращаясь за подтверждением доверенности в воинскую часть, тюрьму и другие подобные им учреждения, действия ответственных лиц которых могут приравниваться к нотариальным, приходится рассчитывать на целостность архива и сохранность информации о выданных доверенностях. Бывают случаи ее утери.

Простую доверенность можно проверить, связавшись с лицом, ее выдавшим. На практике это нередко вызывает задержки и затруднения. Любые возникшие сомнения – повод отложить сделку и проверить все данные доверенности максимально тщательно.

Проверка доверенности на подлинность и действительность

Для чего может потребоваться проверить доверенность на подлинность и действительность?

При совершении сделки каждая из сторон обязана предоставить сведения о наличии достаточных правомочий для ее заключения. Действуя лично в своих интересах и от своего имени, достаточно представить документ, удостоверяющий личность (например, паспорт). В случае представления интересов третьих лиц, в том числе юридических, необходимо оформление специального документа — доверенности.

Ненадлежащим образом оформленные полномочия доверенного лица могут привести к признанию заключенной им от имени доверителя сделки незаключенной по основаниям, предусмотренным ст. 174 ГК РФ. Оформление доверенности ненадлежащим образом и представление интересов неуполномоченным лицом влечет к признанию сделки совершенной непосредственно представителем, по правилам ст. 183 ГК РФ.

Своевременно проведенная проверка правомерности действий представителя, а также соответствие предоставленных доверителем полномочий характеру совершаемой сделки позволят избежать неблагоприятных последствий.

Как проверить доверенность на подлинность в онлайн-режиме на сайте ФНП, по номеру и иным данным?

Доступным и самым простым способом проверить действительность доверенности является запрос сведений относительно доверенного лица непосредственно у доверителя. Однако сделать это не всегда возможно в силу различных объективных и субъективных причин, например, проживания доверителя в другом населенном пункте и т. д.

С целью регистрации сведений о выданных и отозванных документах в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I была введена глава VII.1 «Единая информационная система нотариата». В соответствии со ст. 34.3 указанного нормативного акта в информационную систему вносятся следующие сведения:

• связанные с совершением нотариальных действий, включая удостоверение или отмену доверенности;
• о внесении электронного образа документа в базу.

Указанные данные подлежат внесению в систему незамедлительно после совершения соответствующего нотариального действия.

В рамках исполнения положений Основ законодательства Российской Федерации о нотариате создан специальный сервер, аккумулирующий в себе данные о доверенностях, заверенных в нотариальном порядке. Для того чтобы онлайн проверить на подлинность доверенность, оформленную с 01.01.2017, необходимо:

• перейти на сайт ФНП по адресу: http://reestr-dover.ru/;
• выбрать вкладку «Проверить доверенность»;
• заполнить сведения, в том числе реестровый номер доверенности, дату удостоверения, данные о нотариусе, работнике консульского учреждения или работнике органа местного самоуправления, заверивших доверенность (Ф.И.О.);
• нажать кнопку «Найти».

В случае если необходимо проверить информацию об отмене доверенности, следует открыть соответствующую вкладку и воспользоваться поиском по одному из доступных критериев (реестровый номер, номер документа и пр.).

Почему проверить нотариальную доверенность онлайн не получается?

Возникают ситуации, когда информация о документе, соответствующем установленным требованиям и удостоверенном нотариусом, в едином реестре отсутствует. В этом случае следует проанализировать причины ее отсутствия, в числе которых следует отметить:

• оформление и выдача доверенности осуществлялись до 01.01.2017;
• документ не удостоверен нотариусом;
• оформление и выдача производились в день проверки.

Если ни одно из указанных обстоятельств не нашло подтверждения, следует обратиться за разъяснениями к нотариусу, удостоверившему документ, за разъяснением сложившейся ситуации. Рекомендуем, отложить совершение сделки с доверенным лицом до момента получения подтверждения выдачи.

Проверка доверенности по реквизитам: что нужно знать?

Самостоятельно проводить проверку доверенности на действительность следует с учетом положений норм гражданского законодательства, регламентирующих порядок оформления подобных документов. В частности, доверенность считается ничтожной при отсутствии в ее тексте даты выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Законодателем закреплены основания для признания документа недействительным:

• мнимость или притворность оформления односторонней сделки по выдаче доверенности;
• несоответствие установленной законом формы документа, в том числе отсутствие нотариального удостоверения в случаях, когда это прямо предусмотрено законом, например, при наличии возможности передоверия;
• предоставление полномочий, заведомо противоречащих действующему законодательству, например, о совершении представителем сделок с имуществом, оборот которого запрещен;
• несовершеннолетний статус доверителя либо признание его недееспособным;
• внешнее противоправное воздействие на доверителя с целью оформления им доверенности (обман, злоупотребление доверием, применение насилия и пр.).

При проверке доверенности в обязательном порядке следует запросить оригинал и документ, удостоверяющий личность доверенного лица. При совершении определенной сделки нужно проверить полномочия на совершение необходимых действий.

Можно ли проверить онлайн доверенности, которые не удостоверялись нотариусом?

Для проверки документа, нотариально удостоверенного, достаточно уточнить его реестровый номер и иметь доступ в интернет. Однако неудостоверенные доверенности не вносятся в базу данных.

Если доверенность не удостоверялась нотариусом, а выдана, например, руководителем юридического лица, то проверить ее действительность онлайн невозможно. Это связано с тем, что обязанности по внесению в единый реестр информации о не удостоверенных нотариусом доверенностях законом не предусмотрено. Для проверки требуется обратиться к единоличному исполнительному органу организации, выдавшему доверенность.

В заключение отметим, что проверка действительности и достоверности нотариально заверенных доверенностей достаточно проста и требует лишь доступа в интернет (можно проверить доверенность на сайте ФНП). Однако ненотариальные документы проверить таким способом нельзя.

Как проверить, действительна ли доверенность

Под­пи­са­ние дого­во­ров меж­ду парт­нё­ра­ми (физическими/юридическими лица­ми или контр­аген­та­ми) часто осу­ществ­ля­ет­ся при помо­щи пред­ста­ви­те­лей контр­аген­та, у кото­рых на руках долж­на быть дове­ри­тель­ная бума­га, даю­щая пол­но­мо­чия на это дей­ствие. (Если дого­вор заклю­ча­ет напря­мую дирек­тор ком­па­нии, то дове­рен­ность не нуж­на). Когда дове­рен­ное лицо пред­став­ля­ет инте­ре­сы сво­е­го контр­аген­та перед тре­тьей сто­ро­ной при помо­щи дове­ри­тель­но­го удо­сто­ве­ре­ния, то эта сто­ро­на есте­ствен­но вна­ча­ле хочет удо­сто­ве­рить­ся в его дей­стви­тель­но­сти. Как про­ве­рить дове­рен­ность, ее под­лин­ность и акту­аль­ность? Дале­ко ходить и ездить не надо — нуж­но про­сто открыть реестр дове­рен­но­стей на сай­те феде­раль­ной нота­ри­аль­ной пала­ты (ФНП) и запол­нить все­го несколь­ко полей поис­ко­вой фор­мы. Раз­бе­рём­ся подроб­нее, как это сде­лать.

Как проверить доверенность в реестре ФНП

С дове­рен­но­стя­ми в сво­ей жиз­ни при­хо­дит­ся стал­ки­вать­ся каж­до­му. Мы все участ­ву­ем в граж­дан­ских пра­во­вых отно­ше­ни­ях, то есть явля­ем­ся контр­аген­та­ми.

Что такое контрагент

Под поня­ти­ем “контр­агент” пони­ма­ет­ся каж­дая из сто­рон, заклю­ча­ю­щая дого­вор, кото­рая про­ти­во­сто­ит по сво­им инте­ре­сам друг дру­гу:

• напри­мер, в инте­ре­сах про­дав­ца выгод­но про­дать свой товар, в инте­ре­сах поку­па­те­ля — выгод­но купить;
• заказ­чик зака­зы­ва­ет за день­ги опре­де­лён­ные услу­ги, а под­ряд­чик их выпол­ня­ет и берет воз­на­граж­де­ние;
• работ­ник ком­па­нии полу­ча­ет зар­пла­ту, а рабо­то­да­тель её пла­тит.

Таким обра­зом обе сто­ро­ны тру­до­во­го дого­во­ра (работ­ник и его нани­ма­тель) — это тоже контр­аген­ты.

Что можно проверить в реестре

В реест­ре ФНП нахо­дят­ся толь­ко нота­ри­аль­но заве­рен­ные доку­мен­ты.

Про­стую дове­рен­ность, напри­мер, на полу­че­ние зар­пла­ты от име­ни пору­чи­те­ля, заве­рен­ную у началь­ни­ка по месту рабо­ты, там не най­ти.

На сай­те так­же мож­но про­ве­рить пере­чень отме­нён­ных дове­рен­но­стей:

• нота­ри­аль­но заве­рен­ных ото­зван­ных;
• про­стых, дей­ствие кото­рых отме­не­но в нота­ри­аль­ной фор­ме (нота­ри­усы фик­си­ру­ют все свои дей­ствия в еди­ной систе­ме нота­ри­а­та, соглас­но ст. 34.2, ст. 34.3 Зако­но­да­тель­ства о нота­ри­а­те ).

Когда доверенность признаётся недействительной

Даю­щий пол­но­мо­чия доку­мент при­зна­ёт­ся недей­стви­тель­ным:

• если не обна­ру­жи­ва­ет­ся в реест­ре сре­ди актив­но дей­ству­ю­щих;
• если попа­да­ет в реестр отме­нен­ных дове­рен­но­стей.

Под­пи­сы­вать дого­вор и совер­шать все опи­сан­ные в нем дей­ствия с таким пол­но­моч­ным раз­ре­ше­ни­ем пред­ста­ви­тель контр­аген­та не име­ет пра­ва.

Как проходит проверка нотариальной доверенности

• Захо­дим на офи­ци­аль­ный сайт ФНП реестр довер.ру.
• В обя­за­тель­ные поля фор­мы вво­дим сле­ду­ю­щие дан­ные:
  • реест­ро­вый номер;
  • дата удо­сто­ве­ре­ния;
  • ФИО того, кто удо­сто­ве­рил (нота­ри­уса, работ­ни­ка кон­суль­ства или д.л. ОМУ).
• В необя­за­тель­ное поле вни­зу мож­но доба­вить све­де­ния о нота­ри­усе: напри­мер, адрес и назва­ние нота­ри­аль­ной кон­то­ры.

Как проверить доверенность, не заверенную нотариусом

Под­лин­ность дове­ри­тель­но­го удо­сто­ве­ре­ния мож­но про­ве­рить по рек­ви­зи­там — дате совер­ше­ния (оформ­ле­ния) и сро­ке дей­ствия, на осно­ва­нии ст. 186 Граж­дан­ско­го Кодек­са.

• Если в доку­мен­те нет сро­ка дей­ствия, то он дей­стви­те­лен в тече­ние года.
• Бума­га без даты совер­ше­ния явля­ет­ся ничтож­ной.
• Дове­рен­ность, выдан­ная для совер­ше­ния опре­де­лен­ных дей­ствий за рубе­жом без ука­зан­но­го сро­ка дей­ствия, дей­ству­ет до момен­та ее отме­ны.

Так­же про­вер­ку осу­ществ­ля­ют:

• По пол­но­мо­чи­ям лица, заве­рив­ше­го доку­мент:
  • нуж­но убе­дить­ся, что срок пол­но­мо­чий не истек (если заве­ри­тель — юри­ди­че­ское лицо, то све­де­ния о нем мож­но най­ти в госу­дар­ствен­ном реест­ре юрлиц — ЕГРЮЛ);
  • если дове­рен­ность выда­на не дирек­то­ром ком­па­нии, а дру­гим лицом, то у это­го лица долж­но быть так­же раз­ре­ше­ние на пере­до­ве­рие от основ­но­го дове­ри­те­ля.
• По пол­но­мо­чи­ям пред­ста­ви­те­ля контр­аген­та: необ­хо­ди­мо про­ве­рить его пра­во­моч­ность в плане совер­ше­ния тех дей­ствий, кото­рые ука­за­ны в дове­ри­тель­ном доку­мен­те (под­пи­сы­вать дого­во­ры, осу­ществ­лять закуп­ку това­ра и пр.).

Отмена простой доверенности

Если про­стая дове­рен­ность была отме­не­на нота­ри­аль­но, то есть оформ­ле­на новая бума­га, отме­ня­ю­щая дей­ствие ста­рой, то на сай­те reestr.dover.ru нуж­но клик­нуть вклад­ку Све­де­ния об отмене про­стых дове­рен­но­стей. Откро­ет­ся пере­чень отме­нен­ных доку­мен­тов.

Что­бы най­ти нуж­ный, нажи­ма­ют на поиск и запол­ня­ют открыв­шу­ю­ся фор­му, вво­дя сле­ду­ю­щие дан­ные:

• номер реест­ра отме­ня­ю­ще­го доку­мен­та;
• дату его удо­сто­ве­ре­ния;
• све­де­ния об удо­сто­ве­ря­ю­щем лице;
• све­де­ния об обра­тив­ших­ся с прось­бой отме­ны лицах (физи­че­ских и юри­ди­че­ских);
• точ­ный номер про­ве­ря­е­мой ото­зван­ной дове­рен­но­сти;
• дату ее выда­чи и опи­са­ние.

Выдав­ший дове­рен­ность контр­агент (или его пра­во­пре­ем­ник), на осно­ва­нии ст. 189 ГК дол­жен пре­ду­пре­дить сво­е­го пред­ста­ви­те­ля и тре­тье лицо (дру­го­го контр­аген­та) об ее отмене.

• Све­де­ния об отмене вно­сят­ся нота­ри­усом в реестр отме­нен­ных дове­рен­но­стей.
• Допус­ка­ет­ся так­же про­стая фор­ма отме­на путем пуб­ли­ка­ции объ­яв­ле­ния в офи­ци­аль­ном изда­нии, таком, как газе­та Ком­мер­сант.
• Если даже тре­тьи лица и не полу­ча­ют изве­ще­ния об отзы­ве дове­рен­но­сти, но она отме­не­на нота­ри­аль­но или в про­стой пись­мен­ной фор­ме — через объ­яв­ле­ние, то счи­та­ет­ся, что они все рав­но изве­ще­ны на вто­рой день после появ­ле­ния запи­си об отмене в реест­ре или через месяц после пуб­ли­ка­ции объ­яв­ле­ния.

Выводы

Таким обра­зом узнать, не ото­зва­на ли дове­рен­ность, мож­но несколь­ки­ми спо­со­ба­ми:

• через уве­до­ми­тель­ное пись­мо;
• объ­яв­ле­ние в газе­те;
• в реест­ре дове­рен­но­стей на сай­те ФНП.

Самая быст­рая и удоб­ная про­вер­ка дове­рен­но­стей — через реестр.

Узнать пра­во­мер­ность про­сто­го дове­ри­тель­но­го удо­сто­ве­ре­ния мож­но по его рек­ви­зи­там, пол­но­мо­чи­ям пору­чи­те­ля и пред­ста­ви­те­ля, реест­ру отме­нён­ных дове­рен­но­стей (если доку­мент был ото­зван нота­ри­усом).

Проверка доверенности на подлинность

Автор: Екатерина Кищук
Юрист 1С-WiseAdvice

Если от имени вашего контрагента выступает доверенное лицо, проверка нотариальной доверенности позволит избежать неприятных сюрпризов. Как и зачем проверять не только правомерность действий поверенного, но и насколько они соответствуют прописанным в доверенности полномочиям, читайте в публикации.

Для чего нужна проверка доверенности на действительность?

Сделка, заключенная доверенным лицом, может быть признана недействительной, если его полномочия оформлены ненадлежащим образом. Об этом прямо сказано в статье 174 ГК РФ. Причем здесь подразумевается не только ситуация, когда поверенный действует без доверенности или в реестре ФНП (Федеральной нотариальной палаты) нет данных об этом документе.

Суд может отменить сделку, когда обозначенные в генеральной доверенности расширенные полномочия представителя ограничены уставом или другими документами, регулирующими деятельность компании. А в доверенности эти ограничения не учтены. И при заключении сделки вторая сторона об этом не знала.

Необходимость проявлять предусмотрительность перед сделкой подтверждают и положения пункта 1 статьи 183 ГК РФ. Так, если у представителя нет полномочий действовать от имени другого лица или он превысил перечисленные в документе права, сделка считается заключенной при условии, что представляемый впоследствии одобрит данную сделку.

Еще в далеком 2006 году Высший арбитражный суд в своем нашумевшем постановлении № 53 напомнил о должной осмотрительности при выборе бизнес-партнера как об обязанности налогоплательщика. В противном случае существует риск разделить с партнером ответственность за его правонарушения.

Более того, фактическое наличие доверенности, заверенной нотариусом, не всегда является доказательством, что полномочия до сих пор закреплены за доверенным лицом. Так. например, доверенность перестает действовать, если представляемый ее отменил. Следовательно, имеет смысл перед заключением сделки проверять правомерность поступков представителя контрагента. Для того чтобы убедиться в «силе» доверенности, достаточно зайти в интернет.

Как проверить доверенность на подлинность в онлайн режиме?

Возможность проверять нотариальную доверенность через интернет – по ее номеру – появилась с начала 2017 года. Сведения из единой информационной системы нотариусов доступны круглосуточно на сайте Федеральной нотариальной палаты.

Для проверки зайдите на официальный сайт палаты – www.reestr-dover.ru

На нем нас интересуют два основных сервиса. В одном можно оперативно проверить доверенность. Второй предлагает проверить доверенность на предмет ее отмены.

Для проверки подлинности доверенности достаточно войти в первый раздел, заполнить необходимые поля и нажать кнопку «Найти».

Информационная справка реестра содержит следующие данные:

• кто заверил доверенность;
• дата заверения;
• регистрационный номер доверенности в реестре информационной системы нотариата;
• дата и время внесения сведений в реестр об отмене (если доверенность утратила силу).

Эти данные нотариус вносит в реестр сразу после удостоверения документа.

Проверка документа в разделе «Сведения об отмене доверенности» осуществляется аналогичным образом.

Как выполняется проверка доверенности по реквизитам?

Убедиться в подлинности нотариально не удостоверенной доверенности от компании через интернет невозможно. Такого сервиса попросту не существует. И обязанность по ведению реестра подобных документов законодательством не установлена.

Проверить такую доверенность можно без интернета. Для этого надо:

1. Отправить запрос в организацию, выдавшую доверенность, с просьбой подтвердить ее актуальность и названные в ней полномочия представителя.
2. При наличии учредительных документов организации, оформившей доверенность, необходимо убедиться, что у представляемого лица есть полномочия на выдачу подобных документов. Доверенность от имени организации выдается лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами.
3. Сравнить указанные в документе реквизиты (ИНН, ОГРН, наименование компании, лицо, выдавшее доверенность) с реквизитами на сайте ФНС. Для этого налоговики разработали специальный сервис – «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП» .
4. Обратить внимание на наличие в документе даты выдачи и срока действия. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недействительна. В случае, когда в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее выдачи.
5. Проверить подпись на документе. Печать – необязательна. Но сведения о наличии или отсутствии у организации собственной печати должны содержаться в уставе.

Доверенность от имени организации выдается за подписью не только руководителя, но и другого лица – если это также предусмотрено уставом.

Комплексная поддержка бизнеса обеспечивает максимальный результат. Риск-ориентированный подход в своей работе применяют не только наши бухгалтеры, но и юристы. Они исключат неприятные сюрпризы при решении любых вопросов – будь то оценка рисков заключаемых договоров, перевод документов и его нотариальное заверение или представительство в суде.