Приказ об отмене доверенности

Отмена доверенности по новым правилам

Лично-доверительный (фидуциарный) характер отношений представительства обусловливает право лица, выдавшего доверенность, в любое время без указания мотивов прекратить полномочие путем отмены доверенности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 188.1 Гражданского кодекса. Соглашение об отказе от этого права является ничтожным (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Реализация права на отмену доверенности происходит на основе свободного одностороннего волеизъявления лица, выдавшего доверенность, независимо от наличия на это волеизъявления иных лиц (односторонней сделки). Правовой эффект этой сделки наступает с момента, когда третье лицо, для представительства перед которым она дана, узнало или должно узнать о состоявшейся отмене доверенности, то есть по общему правилу с момента извещения об отмене доверенности (п. 1-2 ст. 189 ГК РФ).

Требования гражданского законодательства, предъявляемые к форме сделок, применяются и к отмене доверенности. В простой письменной форме должны совершаться сделки, предусмотренные ст. 161 ГК РФ, а в нотариальной – указанные в п. 2 ст. 163 ГК РФ.

До 1 января 2017 года в ГК РФ отсутствовало прямое указание на форму, в которой должен быть совершен отказ от нотариально удостоверенной доверенности, в связи с чем в судебной практике сложился различный подход к решению этого вопроса. Нередко суды приходили к выводу о необходимости совершения такого отказа в нотариальной форме, ссылаясь на то, что к отмене доверенности как односторонней сделке в силу ст. 156 ГК РФ должен применяться п. 1 ст. 452 ГК РФ, согласно которому соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Иными словами, отмена доверенности должна совершаться в той же форме, что и доверенность (см., например, кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 13 июля 2010 г. по делу № 33-20852, постановление Восьмого ААС от 22 декабря 2009 г. № 08АП-7880/2009, постановление Восьмого ААС от 7 сентября 2012 г. № 08АП-7638/12).

Иной подход иллюстрируют постановление ФАС Уральского округа от 22 января 2009 г. № Ф09-10394/08-С6, постановление Семнадцатого ААС от 21 ноября 2008 г. № 17АП-8540/08, определение ФАС Западно-Сибирского округа от 17 июня 2008 г. № Ф04-8029/2007(40845-А45-11), в которых указано, что для отмены доверенностей нотариального удостоверения не требуется. Представляется, что в период до 1 января 2017 года этот правовой подход соответствовал закону, так как из ГК РФ не следует, что на сделку по отмене доверенности должен быть распространен именно режим соглашения о расторжении договора, а положение ст. 156 ГК РФ само по себе в пользу такого вывода также не свидетельствует. Случаи, при которых нотариальное удостоверение сделок является обязательным, закрепляются непосредственно в законе (п. 2 ст. 163 ГК РФ). Каких-либо требований к форме отмены доверенности закон, в свою очередь, не устанавливает.

Однако с 1 января 2017 года редакция подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ была изменена Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее – Закон № 332-ФЗ). В соответствии с новой редакцией этой нормы отмена доверенности выдавшим ее лицом совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Таким образом, с нового года отмена доверенности, которая была удостоверена нотариально, также требует нотариального удостоверения. По своему желанию представляемый может совершить в нотариальной форме отказ и от доверенности, составленной в простой письменной форме.

Еще больше полезных рекомендаций вы найдете в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Закон связывает наступление правового эффекта отмены доверенности с извещением об этом третьего лица, для представительства перед которым она выдана (п. 2 ст. 189 ГК РФ). Поэтому представляемому целесообразно обеспечить наличие доказательств получения такого извещения. Извещение считается состоявшимся с момента доставки его получателю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Представлять указанному лицу иные документы, свидетельствующие о намерении представляемого отменить доверенность (решение об отмене доверенности и т.п.), не требуется.

Представляемый вправе направить извещение об отмене доверенности через нотариуса в порядке, предусмотренном ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I для передачи документов.

Направление извещения об отмене доверенности через нотариуса является правом, а не обязанностью лица, отменяющего доверенность, и может быть произведено иным способом (посредством почтовой связи, нарочным и пр.).

Закон устанавливает правовой механизм, с помощью которого представляемый может быть уверен в том, что его права и обязанности в отношении третьих лиц не будут установлены или изменены лицом, полномочия которого прекращены в результате отмены доверенности. Согласно п. 1 ст. 189 ГК РФ (в редакции Закона № 332-ФЗ) в случае, если отмена доверенности была совершена в простой письменной форме, сведения о ее отмене могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (в газете «Коммерсант» – п. 1 ст. 28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 30-ФЗ, распоряжение Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 1049-р). В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Тем самым у представляемого появляется возможность извещения третьих лиц о прекращении доверенности даже в тех случаях, когда круг этих третьих лиц ему неизвестен (например, при выдаче генеральной доверенности или иной доверенности, не содержащей сведений о третьих лицах, которым она может быть предъявлена). Применение данного порядка без одновременного извещения представителя и известных представляемому третьих лиц об отмене доверенности не допускается в случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки (сделок) с конкретным контрагентом (контрагентами) (см. п. 132 постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25).

Если отмена доверенности совершена в нотариальной форме, нотариус обязан внести сведения о такой отмене в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата (ЕИС). К этим сведениям обеспечивается бесплатный и круглосуточный доступ в сети «Интернет» для любого заинтересованного лица (абзац второй п. 1 ст. 189 ГК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I, п. 10.10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления ФНП 18.07.2016, протокол № 07/16). Ознакомиться с ними можно по адресу в сети «Интернет»: http://reestr-dover.ru/.

Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий (абзац четвертый п. 1 ст. 189 ГК РФ в редакции Закона № 332-ФЗ).

Причем закон не устанавливает различий в правовых последствиях нотариального удостоверения отмены доверенности, совершенной в нотариальной форме, и доверенности, которая была составлена в простой письменной форме и нотариальное совершение отмены которой осуществляется по желанию представляемого. Иными словами, правила абзацев второго и четвертого п. 1 ст. 189 ГК РФ в редакции, действующей с 1 января 2017 года, применяются в том числе к нотариально удостоверяемой отмене доверенности, которая была совершена в простой письменной форме.

Правила об отмене доверенности распространяются в полной мере и на доверенности, выданные в порядке передоверия. Представитель, действующий по доверенности и выдавший доверенность в порядке передоверия, вправе во всякое время отменить передоверие. Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть также отменена представляемым по основной (первоначальной) доверенности без отмены основной доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).

Прекращение передоверия происходит также в случае отмены основной доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).

Действующий закон предусматривает возможность выдачи безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ).

Источник: «Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки» системы ГАРАНТ

1.6. Прекращение доверенности

В соответствии с п. 1 ст. 188 ГК РФ основаниями прекращения доверенности являются:

1) Истечение срока доверенности.

2) Отмена доверенности представляемым. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить ее (п. 2 ст. 188 ГК РФ), за исключением безотзывной доверенности, для которой законом установлены особые случаи ее отмены (ст. 188.1 ГК РФ). Если доверенность была выдана совместно, то любой из представляемых вправе отменить ее действие. При желании остальных лиц, выдавших совместную доверенность, сохранить полномочия представителя, должна быть выдана новая доверенность. При этом если доверенность была выдана нескольким представителям, а прямо выраженная оговорка о совместном представительстве отсутствует, отмена представляемым полномочий представителя влечет прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Если по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отмена доверенности в отношении одного представителя также влечет прекращение доверенности только в отношении него (п. 126 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

3) Отказ представителя от полномочий. Представитель вправе во всякое время отказаться от полномочий по доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Если доверенность была выдана нескольким представителям с правом раздельного осуществления полномочий, в случае отказа одного из них действие доверенности прекращается только в отношении отказавшегося от полномочий представителя. Если же по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отказ одного из представителей влечет за собой прекращение доверенности в целом (п. 126 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

4) Прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу.

5) Смерть представляемого, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

6) Смерть представителя, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

7) Введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. Доверенность, выданная несколькими представляемыми совместно или предусматривающая совместное осуществление полномочий несколькими представителями (в случае передоверия), прекращает свое действие в случае введения в отношении одного из представляемых или представителей такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. В соответствии с п. 1 ст. 94, п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника), в связи с чем действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов должника, прекращается (пп. 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ). На том же основании подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей (п. 130 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Согласно п. 3 ст. 188 ГК РФ с прекращением основной доверенности теряет силу передоверие. При этом доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть также отменена представляемым по основной доверенности без отмены основной (первоначальной) доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).

Необходимо отменить, что в соответствии с п.1 ст. 188 ГК РФ отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме.

Закон возлагает на представляемого, отменившего доверенность, обязанность известить о ее отмене представителя, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность была выдана. Такая же обязанность возлагается на правопреемников представителя-гражданина в случае его смерти, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, а также на правопреемников представителя-юридического лица в случае прекращения его деятельности, в том числе в результате реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу (абз. 1 п.1 ст. 189 ГК РФ).

Если доверенность совершена в нотариальной форме, то в соответствии с требованиями п. 1 ст. 188 ГК РФ, ее отмена так же подлежит нотариальному удостоверению. При отмене доверенности нотариус вносит информацию об этом в реестр доверенностей. Сведения, содержащиеся в этом реестре, предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (абз. 2 п.1 ст. 189 ГК РФ). Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными на следующий день после внесения нотариусом сведений об этом в реестр доверенностей (абз. 4 п.1 ст. 189 ГК РФ).

Если доверенность совершена в простой письменной форме, представляемый должен самостоятельно уведомить о ее отмене представителя и третьих лиц. Кроме того, сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме, могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована (абз. 2 п. 1 ст. 189 ГК РФ). Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (абз. 4 п.1 ст. 189 ГК РФ). В качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, определена газета «Коммерсантъ» (п. 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р). Вместе с тем применение данного порядка без одновременного извещения представителя и известных представляемому третьих лиц об отмене доверенности в простой письменной форме не допускается в случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки с конкретным контрагентом (п. 132 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

При этом согласно п. 2 ст. 189 ГК РФ, если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действия представителя, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.

По прекращении доверенности представитель или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность (п. 3 ст. 189 ГК РФ).

письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицом уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц). лица, защищающие в гражданском споре свои права и охраняемые законом интересы. Третьи лица не являются инициаторами искового производства, оно возбуждается сторонами. В связи с чем, различают третьи лица, заявляющие самостоятельные требования по предмету спора и не заявляющие таких требований. Заявляющие самостоятельные требования третьи лица вступают в начатый гражданский процесс, предъявляя иск на общих основаниях к обеим сторонам процесса или к одной из них. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, вступают в гражданский процесс на стороне истца или ответчика, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности.

Как правильно оформить распоряжение об отмене доверенности. Образец приказа

В правовом смысле, доверенность является односторонней сделкой, основанной на свободной воле Доверителя. В организации потребность в представителе возникает, если сотруднику необходимо в интересах компании подписывать документы, получать товарно-материальные ценности или выполнять какие-либо поручения.

Для совершения этих действий на работника оформляют доверенность. Рассмотрим, каким должен быть порядок действий, если возникла необходимость отменить ее действие

Если Представитель утратил доверие или был уволен, руководитель вправе отменить действие доверенности в любой момент (п.2 ст.188 ГК РФ). Процедура аннулирования включает в себя следующие этапы:

• Написать документ об отзыве доверенности (приказ, уведомление или заявление).
• Оповестить представителя полномочия которого прекращаются.
• Оповестить лиц которым предназначалась доверенность.
• Забрать у поверенного оригинал доверенности.

Необходим ли данный документ?

Приказ оформляют юридические лица для формализации процесса отзыва доверенностей. В структуре организации обычно есть подразделение, отвечающее за выдачу, хранение и аннулирование доверенностей.

Если такой орган работает согласно регламенту, то отзыв доверенности происходит по внутренним нормативам и может происходить и без издания приказа. Однако, в случае возникновения спорных ситуаций, например, для того чтобы организация смогла доказать свою правоту в суде, очень полезно иметь грамотно составленный и правильно зарегистрированный приказ об отзыве.

Кто издает распоряжение об отзыве?

Простую письменную форму составляет тот сотрудник, в чьи должностные обязанности входит оформление доверенностей, как правило, это секретарь или бухгалтер. Приказ об отзыве доверенности подписывает тот же исполнительный орган, что ее выдавал, то есть уполномоченный на это исполнительный орган (генеральный директор, собрание акционеров, президент и тому подобное).

Для операций с финансами и материальными ценностями дополнительно требуется подпись главного бухгалтера. Правила заверения регулируются статьей 185.1 ГК РФ.

В случае отстранения руководителя, например, при банкротстве организации, исполнение всех его обязанностей возлагается на конкурсного управляющего (ст.129 Закона N127-ФЗ). В рамках процедуры конкурсного производства, иногда происходит аннулирование выданных ранее доверенностей. В этом случае приказ об отзыве заверяет конкурсный управляющий.

Важно отметить, что независимо от смены руководителя организации или введения процедуры банкротства, если доверенности не были отозваны, они действуют в течение указанного в них срока.

Отмена генеральной доверенности влечет за собой отмену всех доверенностей, выданных в порядке передоверия. Таким образом, если отменили генеральную доверенность, последующие документы, выданные на основании права передоверия первой доверенности, прекращают свое действие и должны быть возвращены.

Содержание

Шапка документа содержит следующие реквизиты:

1. наименование организации;
2. название вида документа;
3. дата и место составления.

Буква «г.» перед названием города опускается только у Москвы и Санкт-Петербурга, так как они являются одновременно и городами и субъектами РФ. Располагаться реквизиты могут продольным или угловым способом.

При желании и возможности, в шапку приказа допускается вносить:

• эмблему организации;
• товарный знак;
• отметку о наличии приложений;
• визы согласования;
• данные об исполнителе.

Основной текст

Текст приказа принято делить на две части: констатирующую и распорядительную. Констатирующая часть содержит обоснование к приказу, либо описание причин его создания. Например, «в связи с увольнением», «по причине утраты доверия», «руководствуясь п.1 ст.188 Гражданского кодекса РФ» и так далее.

Повод не важен, его даже нет необходимости указывать. Достаточно просто изъявить свою волю в письменном виде. Тем не менее, существуют стандартные причины для отзыва доверенности, вот только некоторые из них:

1. утрата доверия;
2. изменение обстоятельств;
3. отказ поверенного выполнять поручение;
4. прекращение договорных отношений;
5. расторжение контракта и другое.

За констатирующей частью текста следует слово «Приказываю» или «Приказываем» в зависимости от исполнительного органа издающего приказ.

Распорядительная часть содержит указания на действия в рамках процедуры отзыва доверенности. Как правило, она состоит из нескольких этапов:

• Отменить действие документа. Например, «Аннулировать доверенность №1 от 01.06.2017г., выданную Иванову Ивану Петровичу».
• Обозначить срок возврата. Например, «Доверенному лицу в срок до 01 сентября 2017г., возвратить оригинал доверенности».
• Указать круг лиц для ознакомления с приказом. Например, «Довести приказ до сведения доверенного лица, а также заинтересованных третьих лиц».

Заключительная часть

До представления на подпись, приказ визируется всеми заинтересованными должностными лицами, например, юристом и заместителями руководителя организации.

Затем приказ об отзыве доверенности подписывается руководителем и, если требуется, главным бухгалтером. Подпись печатью не заверяется.

Как и все приказы в организации, документ об отзыве доверенности подлежит обязательной регистрации:

1. присваивается номер в журнале;
2. фиксируется дата его подписания.

В заключении, с приказа снимаются копии и рассылаются заинтересованным лицам. Для рассылки приказов может использоваться электронная почта. Копии приказа выдаваемые для представления в другие организации, заверяются с помощью реквизита «Отметка о заверении копии».

Нужно ли оповещать работника?

Сотрудник организации, указанный в отзываемой доверенности, в качестве поверенного, обязательно информируется об аннулировании документа. Этого требует, в частности, Трудовой кодекс РФ. Статья №22 обязывает работодателя знакомить работников под личную подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Способы оповещения поверенного и третьих лиц:

• заказным письмом с уведомлением о вручении;
• курьерской службой;
• факсом или телеграммой;
• объявлением в газете «Коммерсант»;
• внесением данных в реестр нотариальных действий ЕИС (больше о том, как отозвать доверенность и сколько это стоит у нотариуса, читайте тут).

Полномочия по доверенности заканчиваются, начиная с момента, когда поверенный узнал об аннулировании (статья 165.1 ГК РФ), или через сутки после внесения в единый реестр, или через месяц после подачи объявления.

Статья 165.1 ГК РФ. Юридически значимые сообщения

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Подробно о том, как правильно оформить уведомление об отзыве доверенности, читайте тут.

В заключение, необходимо сказать, что представительство по доверенности означает, что всю ответственность за действия Поверенного (подписанные документы, заключенные сделки) несет исключительно Доверитель, поэтому к этому документу стоит относится максимально ответственно. Даже если есть только подозрения о том, что произошло или может произойти злоупотребление, доверенность лучше отозвать.

Приказ об аннулировании доверенности, выданной работнику

1 Согласно п. 1 ст. 188.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность). В иных случаях такая доверенность не может быть отменена (п. 2 ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации).

2 Об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее (абз. 2 п. 1 ст. 189 Гражданского кодекса Российской Федерации).

3 В соответствии с п. 3 ст. 189 Гражданского кодекса Российской Федерации по прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.