Коллективный иск в суд

Коллективный иск

Подается иск в соответствии со статьей 40 ГПК РФ, регламентирующей участие в одном гражданском процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков. То есть само название «коллективный иск» является всего лишь вольным толкованием процессуального закона об исковом соучастии.

Условия множественности сторон

Гражданский иск может быть заявлен двумя или более истцами в случаях, если:

• были нарушены однородные права граждан, например, права коллектива работников одного предприятия;
• были нарушены общие права граждан, например, при наличии у этих граждан общей собственности;
• имело место нарушение прав не связанных между собой граждан в процессе одного события. Подобное может иметь место, например, при массовом ДТП с вовлечением нескольких автомобилей.

Распространенные причины

Как показывает практика, наибольшее количество коллективных исков порождают правоотношения граждан с:

• управляющими компаниями;
• поставщиками коммунальных услуг;
• застройщиками по договорам долевого участия;
• застройщиками в связи с нарушением ими строительных норм по охране покоя граждан;
• банками;
• экономическими агентами, чья деятельность подпадает под Закон РФ «О защите прав потребителей» и т.д.

По перечисленным правоотношениям граждане, чьи права и интересы были нарушены, объединяются в группу истцов, подающих к ответчику единый иск, который принимается к производству суда в рамках единого процесса.

Независимость истцов

Факт подачи коллективного иска не ограничивает свободу истцов. Они вправе, в соответствии с собственными интересами:

• заявлять собственные исковые требования:
• отказываться от иска или от части исковых требований;
• заключать мировые соглашения.

Отказ одного истца от иска приводит только к его выбытию из судебного процесса, но не сказывается на иске в целом и на исковых требованиях остальных истцов.

Групповые иски в арбитраже

В отличие от ГПК РФ, Арбитражно-процессуальный кодекс включает в себя понятие коллективного (группового) иска. Так, в соответствии со ст. ст. 225.17-20 гражданские споры, подлежащие арбитражному рассмотрению, могут быть составлены в виде группового иска с условием наличия истцов в количестве не менее пяти.

Процедура инициации группового иска существенно отличается от процедуры судебного соучастия, поскольку:

• в арбитражном процессе новые истцы могут присоединиться к уже находящемуся в процессе иску посредством ходатайства;
• участие в группе истцов предполагает участие в едином событии, послужившим основанием для подачи иска.

В соответствии со ст. 222.11 АПК РФ существует классификация видов групповых исков, в которую входят:

• корпоративные иски;
• иски, связанные с оборотом ценных бумаг;
• иные иски, касающиеся нарушения прав и интересов истцов в едином (общем для всех) событии.

Более подробно с правилами составления группового искового заявления в арбитражный суд вы можете ознакомиться на нашем сайте в соответствующей теме.

Оформление иска

Коллективный иск оформляется по общим правилам составления исковых заявлений, предусмотренным ст. 131 ГПК РФ. К отличиям коллективного иска следует отнести:

• множественность истцов (до 20 человек);
• множественность исковых требований. То есть в резолютивной части указываются требования каждого истца в отдельности. Например, «Просим: Иск удовлетворить. 1. Взыскать с банка «Виктория» в пользу истца Иванова И.И. 200 000 рублей. 2. Взыскать в пользу истца Петрова П.П с банка «Виктория 150 000 рублей и моральный ущерб в сумме 50 000 рублей. 3. Взыскать с банка «Виктория» в пользу истица Сидоровой С.С. 500 000 рублей» и т.д.

Состоит коллективный иск из следующих структурных компонентов:

1. «шапки иска», в которой последовательно перечисляются наименование судебной инстанции, ФИО и адреса всех истцов, ФИО и адрес ответчика;
2. цены иска. В коллективном исковом заявлении цена рассчитывается исходя из совокупных требований всех истцов;
3. описательной части, включающей в себя изложение причин, по которым был подан иск, то есть события, ставшего основанием для подачи искового заявления;
4. мотивировочной части, состоящей из изложения обоснований заявленного иска, то есть из доказательств нарушенного права истцов;
5. резолютивной части, содержащей исковые требования в их сжатой форме;
6. списка приложений. В обязательном порядке прикладываются квитанции об уплате государственной пошлины каждым из истцов в зависимости от заявленных им исковых требований. Опционально прикладываются документы, обосновывающие конкретные исковые требования;
7. даты подачи иска и подписей всех истцов. Если коллективный иск подается по доверенности одним из истцов или их общим представителем, то может быть только подпись представителя.

Подается иск в количестве экземпляров и копий прилагаемых документов, соответствующем количеству ответчиков.

Отдельно о госпошлине

В идеале суду все равно, кто заплатит государственную пошлину, главное, чтобы квитанция об ее уплате была приложена к исковому заявлению. Один истец вполне может заплатить госпошлину за всех соистцов, или же госпошлина может быть разделена поровну на всех истцов, или же каждый соистец заплатит госпошлину в зависимости от заявленных им исковых требований.

Способ раздела нагрузки по госпошлине в любом случае выбирается в зависимости от вида иска. Так:

• по неимущественным спорам стандартная госпошлина в сумме 300 рублей должна быть либо оплачена каждым истцом по отдельности, либо быть оплачена единым платежом в сумме 300 рублей×количество истцов;
• по имущественным спорам госпошлина оплачивается в процентном соотношении к цене иска. Вычисленную сумму госпошлины можно или разбить пропорционально на каждого истца, или рассчитать, исходя из размера исковых требований каждого истца, или оплатить единой квитанцией. Главное, чтобы совокупный размер уплаченных госпошлин соответствовал цене иска.

Если один или более из истцов имеют льготы по уплате госпошлины, то их часть при расчете госпошлины вычитается из цены иска.
Для облегчения задачи расчета госпошлины на нашем сайте имеется соответствующий калькулятор.

Судебный процесс

При рассмотрении дела в суде истцы вправе как самостоятельно представлять свои интересы, так и поручить это одному из истцов или любому представителю при условии наличия доверенности.

По результатам рассмотрения суд вынесет единое для всех истцов решение, резолютивная часть которого коснется исковых требований каждого из истцов.

Юридический аспект

Повторимся, что так называемый коллективный иск в ГПК РФ рассматривается как вариант искового соучастия.

Исходя из положительной практики коллективных исков, которые четко регламентированы в главе 28.2 АПК РФ, Минюстом РФ был внесен на рассмотрение Государственной Думой законопроект о введении понятия «коллективный иск» и в Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

В частности в сопроводительном письме к законопроекту указывается на положительные стороны коллективных исков, позволяющих:

• существенно снизить нагрузку на суды за счет объединения исковых требований;
• существенно ускорить процесс судопроизводства;
• сделать правосудие более доступным для граждан.

Если законопроект будет принят, то помимо искового соучастия в ГПК будут нотифицированы и коллективные иски без ограничения по количеству истцов.

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

Суд за компанию

Напомним, что кодекс, принятый год назад, прописывает порядок рассмотрения споров граждан с государственными органами. Специальная процедура призвана уравнять шансы простого человека во время судебного разбирательства с чиновниками. Ведь у последних зачастую большие возможности. А за человеком подчас никто не стоит.

Одно из новшеств, введенных кодексом, — возможность подавать коллективные иски. Когда одна и та же проблема затрагивает большую группу людей, они могут объединиться и подать иск сообща. Не надо каждому ходить в суд по отдельности: добиться правды можно в ходе одного процесса.

Как пояснил Верховный суд, «лицо, ведущее административное дело в интересах группы лиц, действует в судебном процессе без доверенности, пользуется всеми правами и несет процессуальные обязанности административного истца, в том числе пользуется правом отказаться от административного иска, заключить соглашение о примирении».

Проще говоря, суду будет достаточно только одного представителя из числа истцов. И у него будут все права. Если он решит, что с ответчиком можно помириться, не надо решать вопрос голосованием среди всех истцов.

Если же представитель коллектива сам не входит в число истцов, он должен иметь адвокатский статус. Так что если в группе истцов не нашлось человека, готового взять на себя все тяготы процесса, они могут обратиться за помощью только к профессионалам.

При этом любой из коллектива истцов вправе знакомиться с материалами дела, снимать копии. Но, поскольку присутствие сразу всех на судебном заседании не обязательно, то извещения будет получать только официальный представитель коллектива. Остальных уведомлять о текущих заседаниях не будут.

— Постановление пленума Верховного суда России особо акцентирует внимание судов общей юрисдикции на необходимости соблюдения процессуальных прав лиц, обращающихся за защитой в порядке административного судопроизводства, не лишая при этом суды возможности применять современные технологии в процессе, — говорит адвокат Вячеслав Голенев. Например, участники процесса смогут получать смс-уведомления, если им так будет удобней.

Еще одно разъяснение: Верховный суд запретил рассматривать по упрощенной процедуре дела по принудительной госпитализации гражданина в психиатрическую лечебницу или направлении в туберкулезную больницу.

При упрощенной процедуре дела рассматриваются судьей в тиши кабинета без вызова сторон. Человек в мантии изучает материалы дела, взвешивает все «за» и «против» и выносит решение.

Подобная процедура хорошо зарекомендовала себя в арбитражных процессах. Она позволяет быстро решать несложные дела. Таким образом разгружаются суды, экономится время и сторон процесса. Однако, когда речь идет о принудительном направлении человека на лечение, дело никак нельзя назвать простым. Здесь судья должен лично увидеть человека. Закон запрещает рассматривать такие дела без присутствия ответчика или его представителя. Поэтому решаться такие вопросы должны по обычной процедуре.

Коллективные иски. В каких случаях выгодно подавать требования в защиту прав и законных интересов группы лиц?

С 1 октября 2019 г. появится возможность обращаться с групповыми исками в суды общей юрисдикции. Это предусмотрено в Федеральном законе от 18.07.2019 № 191-ФЗ. Поправки коснулись и групповых исков в арбитражном процессе. В АПК РФ нормы о коллективных исках действуют с 2009 г., но применяются неактивно. Разработчики закона полагают, что поправки помогут сделать институт групповых исков более популярным. Для этого, например, предусмотрено, что лицо, которому поручено ведение дела в интересах группы лиц, сможет действовать без нотариальной доверенности.

Президент РФ подписал поправки в АПК РФ и ГПК РФ, касающиеся подачи и рассмотрения коллективных исков. Речь идет о Федеральном законе от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 191-ФЗ). В нем предусмотрено, что в рамках гражданского процесса можно будет подавать групповые иски. В арбитражном процессе такая возможность предусмотрена и сейчас, но и в АПК РФ положения об исках от имени группы лиц скорректировали.

Теперь порядок рассмотрения коллективных исков в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах станет одинаковым, за исключением некоторых положений. Например, для подачи группового иска в суд общей юрисдикции нужно будет, чтобы к истцу присоединились двадцать лиц, а для подачи группового иска в арбитражный суд по-прежнему понадобятся пять присоединившихся лиц.

Поправки вступят в силу с 1 октября 2019 г. Суды начнут рассматривать по новым правилам те групповые иски, по которым производство будет возбуждено после этой даты.

Порядок подачи группового иска

Поправками предусмотрено четыре критерия, при наличии которых можно будет подать групповой иск. Они будут применяться и в судах общей юрисдикции, и в арбитражных судах. В частности, потребуется совокупность следующих условий:

1) общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

2) предмет спора — общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;

4) одинаковый способ защиты прав.

При этом членами группы будут считаться граждане и организации, отвечающие вышеуказанной совокупности условий, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

Групповые иски нужно будет подавать в суд по адресу ответчика.

Для рассмотрения иска по новым правилам нужно будет, чтобы ко дню обращения в суд общей юрисдикции к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц присоединились не менее 20 лиц — членов группы лиц. Для подачи группового иска в арбитражный суд понадобится, как и раньше, пять присоединившихся лиц — членов группы лиц. Присоединиться к такому иску можно будет путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. Заявление нужно будет передать члену группы, который подал иск, либо в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления к производству. Присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц можно будет до перехода суда к судебным прениям. Присоединение также будет возможно путем заполнения формы на сайте суда или в ГАС «Правосудие» (системе «Мой арбитр»).

Представитель группы лиц

В исковом заявлении нужно будет указать лицо, которому поручено ведение дела в интересах группы лиц. Оно должно быть членом данной группы. Исключение — когда законом предусмотрено, что за защитой прав и законных интересов группы лиц также могут обратиться орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц.

Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, будет действовать от имени группы лиц без доверенности на основании заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. В суде такой представитель сможет пользоваться всеми процессуальными правами, будет нести процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Также для него предусмотрена обязанность добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц. Если группа лиц не предусмотрит иное в соглашении, лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, сможет поручить ведение дела представителю.

Суд будет вправе прекратить полномочия такого лица, если этого потребует большинство лиц, присоединившихся к иску. В частности, в случае обнаружения неспособности лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, к ведению дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке, либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц.

Рассмотрение групповых исков

В определении о подготовке дела к судебному разбирательству суд установит срок, в течение которого лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к групповому иску.

Такое предложение о присоединении должно быть сделано в публичной форме путем опубликования сообщения в СМИ или на сайте суда.

Если лицо, обратившееся с самостоятельным иском, не воспользуется правом присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, суд приостановит производство до вступления в силу решения суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц.

Также установлен срок для рассмотрения групповых исков — не более восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Судебные расходы

Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, и лица, присоединившиеся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, будут вправе заключить соглашение о порядке несения его сторонами судебных расходов (соглашение группы лиц). Такое соглашение придется заверить у нотариуса. В этом случае суд должен будет распределить судебные расходы в соответствии с этим соглашением: отнести их на присоединившихся лиц либо взыскать их в пользу присоединившихся лиц, если суд примет решение в пользу группы лиц.

Корпоративные иски

Для некоторых корпоративных споров предусмотрены исключения, если они поданы по правилам групповых исков. В частности, участник юридического лица сможет не присоединяться к требованию о защите группы лиц, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца. Участник юридического лица, несогласный с заявленным требованием, будет вправе вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Это дела о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и применении последствий недействительности таких сделок, об обжаловании решений органов управления юридического лица.

Арам Григорян, юрист-помощник адвоката в Nektorov, Saveliev & Partners (NSP)

«Модель группового иска, которая закреплена в ГПК РФ, мало чем отличается от простого соучастия на истцовой стороне»

«ЭЖ-Юрист»: В каких конкретно спорах будет выгодно использовать групповые иски в гражданском процессе?

Арам Григорян: Предугадать, в какой сфере групповой иск найдет свое наиболее эффективное применение, на данный момент трудно. Следует исходить из того, что групповой иск по смыслу введенных новелл является универсальным механизмом защиты. Это значит, что новоиспеченный правовой девайс массового правосудия можно применять в любых делах, подведомственных судам общей юрисдикции по правилам ГПК РФ (за исключением дел особого производства).

Принято считать, что групповой иск будет актуален в потребительских, трудовых и социальных спорах, в спорах о защите окружающей среды, спорах, вытекающих из причинения вреда, спорах в сфере антимонопольного регулирования, в спорах между участниками рынка ценных бумаг. Эти предположения основаны на том, что в иностранных юрисдикциях групповой иск наиболее распространен именно в перечисленных выше спорах.

Мое мнение состоит в том, что та модель группового иска, которая закреплена в ГПК РФ, мало чем отличается от простого соучастия на истцовой стороне и особой выгоды для участников группы не содержит. В рамках процессуального соучастия стороны вправе передать ведение своего дела одному из соистцов, который и будет являться dominus litis («хозяином спора»), что и происходит сейчас на практике.

Минусы группового производства: установлен восьмимесячный срок рассмотрения дела, решение лишь отчасти носит характер res judicata для лиц, которые не принимали участия в деле.

«ЭЖЮ»: Давайте рассмотрим конкретный пример. Допустим, собственники многоквартирного дома хотят оспорить решение собрания. Как им выгоднее подавать иск: от одного/нескольких собственников или групповой иск по новым правилам?

А.Г.: В спорах о признании решения собрания жильцов недействительным, когда заранее известно и количество участников группы, и их место нахождения, предъявление иска в рамках группового производства считаю излишним. Групповое производство в данном случае не решает тех проблем, на которые оно рассчитано. Кроме того, удовлетворение иска о признании решения собрания недействительным лишает оспариваемое решение юридической силы в отношении каждого участника, на которого это решение распространяется, вне зависимости от того, предъявлял такой участник самостоятельный иск или нет.

Еще одна проблема может заключаться в другом: ГПК РФ не отвечает на вопрос, следует ли привлекать в дело остальных участников группы в качестве третьих лиц или нет? Если неприсоединившихся лиц следует привлекать к участию в деле, то тогда абсолютно никакой разницы между групповым и обычным исковым производством нет, а значит, и нет необходимости начинать групповое производство.

«ЭЖЮ»: В арбитражном процессе коллективные иски тоже пока непопулярны. По вашему мнению, поправки в АПК РФ в части группового производства что-то изменят?

А.Г.: Нормы АПК РФ о групповом производстве по существу являются «спящими нормами», и главная проблема группового иска в арбитражном процессе заключалась в концепции «единого правоотношения». Арбитражные суды отказывались рассматривать иски по правилам группового производства, как только устанавливали, что требования участников группы вытекают не из одного правоотношения.

В новой редакции АПК РФ, так же как и в новой главе ГПК РФ, законодатель решил отказаться от старых формулировок, которые стали причиной формирования отрицательной практики, и установил четыре критерия (по аналогии с правилом № 23 Федеральных правил гражданского судопроизводства США) для возбуждения группового производства (общий ответчик, общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц, общий способ защиты и схожие фактические обстоятельства).

На мой взгляд, новеллы должны позитивно сказаться на дальнейшей судьбе группового иска в России.

«ЭЖЮ»: В поправках предусмотрено, что члены группы могут заключить соглашение о том, как распределяются судебные расходы, и его нужно удостоверить у нотариуса (ст. 244.27 ГПК РФ, ст. 225.16-1 АПК РФ). А сейчас соистцы могут заключить такое же соглашение? Нужно ли нотариальное заверение?

А.Г.: В ГПК РФ отсутствует запрет на заключение соглашений о порядке несения судебных расходов между истцами. В этом соглашении стороны могут определить, какая сторона и в каком объеме несет судебные расходы. В данном случае такое соглашение будет регулироваться общими положениями ГК РФ (в том числе о договоре простого товарищества). Форма подобной сделки не требует нотариального заверения. Для суда, конечно, такое соглашение обязывающего значения не имеет, так как оно связывает только стороны соглашения (в данном случае — истцов) и не распространяется на третьих лиц (прежде всего, на суд).

Несколько отличается регулирование данного вопроса в АПК РФ. В нем предусмотрено, что лица, участвующие в деле, вправе заключить соглашение о порядке распределения судебных расходов и прямо указано, что суд относит судебные расходы в соответствии с этим соглашением (ч. 4 ст. 110 АПК РФ).

В рамках же группового производства «соглашение о расходах» следует рассматривать как еще один шаг для урегулирования судебного краудфандинга или судебного инвестирования.

Коллективные иски: что нового?

Раньше коллективные (групповые) иски граждан в СОЮ были возможны, но только в случаях, когда их инициаторами выступали ассоциации защиты прав потребителей, прокуратура или местные власти. Те, кто не занимался предпринимательской деятельностью, не могли обратиться с иском в интересах группы лиц, а потребители могли только объединить однотипные иски в суде, но рассматривали требования отдельно, а у других граждан не было возможности присоединиться к требованиям.

Но с 1 октября 2019 года вступает в силу закон № 191-ФЗ.

Он вносит изменения в ГПК и АПК и перезапускает институт групповых исков в России.

Вот что нужно о них знать.

общие либо однородные права членов группы лиц;

схожие фактические обстоятельства требований;

одинаковый способ защиты прав.

В защиту прав группы может обратиться один из ее членов, а в отдельно установленных законом случаях – другое лицо (например, объединение потребителей).

Истец-представитель + минимум 20 присоединившихся к нему лиц. Группу лиц представляет истец-представитель, а в установленных законом случаях – иное лицо.

Да, это можно сделать при подаче искового заявления или в процессе рассмотрения иска. Нужно подать заявление в суд или заполнить форму на сайте суда в интернете или в системе ГАС «Правосудие».

Да, оно имеет преюдициальное значение. Исключение – ситуация, когда истцы оспаривают ранее установленные факты.

Изменения в АПК аналогичны. Исключением, по сравнению с нормами ГПК, будет только число лиц, необходимое для признания иска групповым. В арбитражном процессе для этого достаточно истца-представителя и пяти присоединившихся против 20 в гражданском процессе. В частности, в АПК подробно пропишут условия подачи такого иска (они перечислены на первой карточке).

Перемены направлены на облегчение возможности предъявления иска. «В нашей практике было несколько ситуаций, когда для реализации схожей правовой задачи нескольких компаний требовались более гибкие нормы о групповых исках. Вряд ли поправки в АПК вызовут лавину групповых исков, однако их число точно возрастет», – предполагает адвокат Евгений Орешин, советник практики разрешения споров Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Федеральный рейтинг группа Антимонопольное право группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование группа ТМТ группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Цифровая экономика группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Международные судебные разбирательства группа Природные ресурсы/Энергетика группа Уголовное право группа Управление частным капиталом группа Финансовое/Банковское право группа Банкротство 3 место По выручке 3 место По количеству юристов 3 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) Профайл компании × .

Предлагаемые изменения в законодательство могут «оживить» институт групповых исков. Новой главой в ГПК начнут руководствоваться суды общей юрисдикции, где потенциально может рассматриваться большая часть групповых исков. Это споры с потребителями, трудовые споры, часть споров с участниками долевого строительства.