Как правильно написать апелляцию на решение суда
Краткая апелляционная жалоба по гражданскому делу: практика против закона
Адвокат (Адвокатская палата г. Москвы)
Актуальной проблема своевременности обжалования решений судов общей юрисдикции стала сравнительно недавно. Основной причиной этому является участившиеся задержки изготовления судьями текстов судебных актов. В свою очередь, причина задержек – увеличение загрузки судей, кадровые проблемы комплектования составов суда, плохая организация работы аппаратов судей. С какими практическими проблемами соблюдения прав сталкиваются обращающихся за судебной защитой из-за указанных задержек, рассмотрим более подробно.
ГПК РФ о сроках апелляционного обжалования
По общему правилу ГПК РФ устанавливает месячный срок обжалования принятых судом по гражданским делам решений по первой инстанции в окончательной форме (п. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу.Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела (п.1-2 ст. 199 ГПК РФ).
Практикующие юристы подтвердят, что суды используют предоставленное право на составление решения через пять дней после его оглашения очень часто. Думаю, что справедливо это будет для 99% случаев. Здесь также стоит отметить, что возможности отложения изготовления определений суда ГПК РФ не предоставляет. Сроки задержки изготовления решения суда зачастую достигают более одного месяца.
Краткая апелляционная жалоба – что это?
Возможность предъявления краткой апелляционной жалобы ГПК РФ не предусматривает. Однако на практике юристы – представители спорящей стороны такую жалобу направляют.
Предполагается, что предъявление краткой апелляционной жалобы должно избавить подателя жалобы от принесения ходатайства о восстановлении срока обжалования этого судебного акта и, как следствие, избавляет от риска пропуска срока обжалования. Однако, это не всегда так. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба должна содержать требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным. В отсутствие мотивированного решения суда привести доводы, по которым оспаривается судебный акт, в силу понятных причин невозможно. Суд, получив такую краткую апелляционную жалобу, должен оставить ее без движения, предоставив срок для устранения недостатков (ст. 323 ГПК РФ). Дальнейшее исправление жалобы, а по сути, составление мотивированной дополнительной апелляционной жалобы, если она представлена в срок, указанный в определении судьи, по логике не требует заявления ходатайства о восстановлении срока и проведения соответствующего судебного заседания (ст. 112 ГПК РФ). Однако если суд определения об оставлении такой краткой апелляционной жалобы без движения не выносит, дополнение жалобы мотивированным содержанием формально осуществляется за пределами срока на апелляционное обжалование и должно сопровождаться просьбой о восстановлении срока. Отсутствие же ходатайства о восстановлении срока влечет возвращение дополнительной апелляционной жалобы ее заявителю (подп. 2 п. 1 ст. 324 ГПК РФ).
Из сказанного вытекает следующая рекомендация: направление в суд апелляционной жалобы до составления решения суда в окончательной форме (краткой апелляционной жалобы) допустимо в исключительных случаях. Содержание такой жалобы должно указывать на обстоятельства, при которых она предъявляется: решение суда в окончательной форме не изготовлено, жалоба предъявлена для сохранения права апелляционного обжалования решения суда. В том случае, если суд по результатам рассмотрения такой краткой апелляционной жалобы определение об оставлении ее без движения не выносил, предъявление мотивированной апелляционной жалобы должно сопровождаться ходатайством о восстановлении срока для принесения дополнительной апелляционной жалобы.
Обжалуем по правилам ГПК РФ
Каков порядок обжалования, если судом срок изготовления решения суда нарушен, а краткая апелляционная жалоба не подана? Как следует из буквального содержания норм ст. 112, ст. 199, ст. 324 ГПК РФ предъявление апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции за пределами месячного срока, а точнее за пределами срока в 35 дней (пять дней на изготовление решения суда в окончательной форме и месяц на его обжалование) от даты оглашения решения суда, требует заявления ходатайства о восстановлении срока. В противном случае суд апелляционной инстанции при отсутствии в материалах дела, поступивших с апелляционной жалобой, определения суда о восстановлении срока возвращает материал в суд первой инстанции в связи с отсутствием определения суда, объясняющего причины пропуска срока. Суд апелляционной инстанции поступает так даже в тех случаях, когда апелляционная жалоба предъявлена в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, но за пределами срока в 35 дней после оглашения решения суда.
Нарушение сроков изготовления судебного акта является лишь уважительной причиной для восстановления срока заявителю (абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
Из сказанного вытекает следующая рекомендация: апелляционная жалоба должна быть предъявлена с ходатайством о восстановлении срока во всех случаях ее принесения за пределами 35 дней со дня оглашения резолютивной части решения суда. Правило это действует и в тех случаях, если жалоба предъявляется в месячный срок от даты изготовления решения суда в окончательной форме и по причине превышения срока изготовления судебного акта судом.
Что на практике?
На практике часто случается, что суд, рассмотрев ходатайство подателя жалобы на решение, составленное с нарушением сроков, но поданное в пределах 30 дней от даты составления решения суда в окончательной форме, лишь констатирует в определении факт о том, что срок подателем жалобы не пропущен и отказывает в удовлетворении ходатайства. При таком, казалось бы, отрицательном определении об отказе в восстановлении срока вышестоящий суд принимает апелляционную жалобу к своему рассмотрению.
Как лучше обжаловать?
Лично я придерживаюсь мнения о том, что обжалование решения суда первой инстанции должно производиться с помощью апелляционной жалобы только после изготовления решения судом в окончательной форме именно так, как это предусматривает ГПК РФ. Такая процедура немного усложняет процесс обжалования для представителя стороны по делу в связи с необходимостью фиксации факта нарушения судом сроков изготовления решения. Для доказывания своевременности обращения стороны за решением суда следует каждый раз направлять письменное обращение в адрес аппарата судьи, указывая, что к дате конкретного обращения в установленные сроки решение суда в окончательной форме не изготовлено. Представляется, что включение в процессуальный закон правил о краткой апелляционной жалобе, если бы речь шла о полезности такого инструмента, необоснованно влекло бы изъятие из правил ГПК РФ о сроках составления судебных актов.
Три ступени обжалования судебного решения
Еще со времен СССР и до 1 января 2012г. на территории РФ применялась трехступенчатая система обжалования решений судов общей юрисдикции: суд первой инстанции – кассационное подразделение — надзор. Три года назад Федеральным Конституционным законом от 07.02.2011г. и статьей 320 Гражданско-процессуального кодекса ( ГПК ) РФ добавилась четвертая ступень: апелляция.
Большой плюс данного нововведения в том, что апелляционная инстанция принимает решение, основываясь не только на имеющихся проработанных материалах дела, а фактически начинает процесс «с нуля», заново вызывая свидетелей, изучая доказательства и т.п. Это серьезная заявка на высокую степень справедливости и объективности.
Апелляционная жалоба
Кому жаловаться и в какие сроки
Апелляционные жалобы на решения Мировых судов подаются в районные суды; жалоба на решение суда районного масштаба подвергается пересмотру Верховным судом, краевой или областной судебной инстанцией и т.п.
Подача апелляционной жалобы возможна в течение месяца с момента решения суда первой инстанции (ст.321 ГПК РФ). Отсчет ведется с даты на бланке Решения или на его последней странице. Если она не указана, то срок подачи жалобы следует считать со дня, когда была объявлена его резолютивная часть.
Особенности составления
Составляется жалоба в количестве экземпляров, соответствующих количеству лиц, заинтересованных в деле. Проще говоря, нужно суммировать экземпляр суда, заявителя, истца, ответчика и третьих заинтересованных лиц.
В самой жалобе в правой верхней части указывается наименование апелляционного суда. Нелишним будет указать, через какой суд подается данная жалоба. Здесь же прописываются данные об апеллянте – ФИО или наименование организации, адрес, а затем номер дела. В центре в качестве заголовка пишется наименование жалобы и решение суда, подлежащее обжалованию. Далее текстом указываются основания заявителя, по которым он считает решение суда неверным, и вытекающие из этого требования. Формулировка последних, зачастую повторяет исковые требования. Важно учитывать, что они не подлежат увеличению или изменениям. Ссылка на новые доказательства, не представленные ранее, допускается только если их по объективным причинам нельзя было представить с суд первой инстанции (ч.2 ФЗ от 09.12.2010 N 353).
В заключительной части жалобы указываются прилагаемые к ней документы, к коим относится, например, квитанция об уплате государственной пошлины. Советуем не прикладывать к апелляционной жалобе документы, которые не представлялись в суд первой инстанции. Лучше попросить суд принять во внимание новые обстоятельства дела путем оформления соответствующего ходатайства уже во время апелляционного процесса.
В конце документа ставится подпись апеллянта или его представителя и дата составления жалобы. В случае, когда она подается через доверенное лицо, необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия представителя.
Куда направлять?
Жалоба всегда подается в канцелярию того суда, который вынес обжалуемое решение (ч.1 ст.321 ГПК РФ). Распространенная ошибка – направлять ее непосредственно в апелляционную инстанцию. Это осложняет процесс рассмотрения, так как вместе с жалобой в вышестоящий судебный орган должны быть направлены все материалы по делу, хранящиеся в суде первой инстанции. Однако даже если подать жалобу напрямую в апелляционный суд, отказать заявителю никто не имеет права. Данная норма четко прописана в п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012г. №13 . При таких обстоятельствах апелляционный суд, действуя на основании ст.321 ГПК РФ, готовит сопроводительное письмо и, приложив жалобу от заявителя, отправляет пакет этих документов в суд, выносивший решение. Последний обязан:
- Уведомить всех лиц, принимавших участие в деле, о поступившей жалобе путем отправки им копий документов.
- Принять от них возражения, если таковые имеются.
- Дождаться срока истечения обжалования и отправить все документы, включая возражения, в апелляционный суд.
Причины бездействия суда
В некоторых случаях апелляционная жалоба на решение суда может быть оставлена без движения или вовсе возвращена апеллянту. Это регламентируется ст.323 ГПК РФ.
- Если ее содержание не соответствует требованиям правил подачи и оформления.
- Если не подтвержден факт оплаты государственной пошлины.
- Если истек срок обжалования приговора и не приложено ходатайство о его продлении по объективным на то причинам.
Судом апелляционной инстанции дается время на устранение апеллянтом допущенных ошибок. Если этого не произошло, жалоба возвращается заявителю.
В соответствии со ст.326 ГПК РФ лицо, подавшее жалобу, может само отозвать ее обратно до того, как суд удалился в комнату для совещания. Также истец и ответчик могут прийти к мировому соглашению. В таком случае апелляционная жалоба также подлежит отзыву.
К сожалению, апелляционная жалоба – это не панацея от всех проблем. Если в первой судебной инстанции Вы действовали неподготовленно, непрофессионально, вовремя не требовали назначения экспертиз и проведения прочих мероприятий, вряд ли удастся добиться пересмотра дела в Вашу пользу судом апелляционной инстанции.
Кассационная жалоба
Очень часто и после этапа апелляционного обжалования проигравшая сторона остается неудовлетворенной – исход дела для нее не меняется. Это происходит, потому что на практике апелляционная инстанция в большинстве случаев дублирует первоначальное решение по делу, вынося апелляционное определение. Вариант попытки добиться своего – подача кассационной жалобы.
Особенности работы кассации
Кассационная инстанция проверяет, насколько обоснованы и соответствуют закону, вступившие в силу судебные документы. По сравнению с апелляционной инстанцией она имеет больше полномочий. К примеру, может повторно направить дело в суд первой инстанции, обязав его заново провести слушания. С другой стороны, действия кассационной инстанции ограничены в части отмены решений нижестоящих судов. Отменить их возможно только в случае грубейших нарушений норм права, приведших к несправедливому решению. В практическом аспекте это означает, что, например, даже если суд вынес свое решение не в совещательной комнате, либо подписал его не тем судьей, то к отмене постановления это не приведет. Помимо этого кассация не занимается переоценкой доказательств по делу (когда они противоречивы и нужно выбрать наиболее предпочтительное). Иными словами, кассационная инстанция занимается больше вопросами законности вынесенных решений, то есть вопросами норм и права. Если решение первой судебной инстанции является по существу правильным, не исследуется сам процесс, приведший к нему.
Кассационные инстанции и срок обращения в них
В российской судебной системе предусмотрено две кассационных инстанции:
- Президиум областных судов
- Коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ
Жалоба подается сразу в областной суд. Но в последствие вторая кассация по закону может отменить его решение. Важным условием подачи жалобы является и то, что она направляется сразу в кассационное подразделение, а не через суд, выносивший первоначальное решение (ст.377 ГПК РФ)!
Согласно ст.376 ГПК РФ подать кассационную жалобу можно в течение полугода с момента вступления судебного решения в силу, но только в том случае, если сторона, подающая жалобу, исчерпала иные способы обжалования приговора.
Оформление по правилам
Обязательные сведения, изложенные в этой жалобе, по аналогии с иском и апелляцией, также включают в себя:
- Наименование суда, в который подается жалоба.
- ФИО или название организации-заявителя, адрес.
- Ссылку на решение суда, подлежащее обжалованию, основания и доказательства его несправедливости, требования о его пересмотре и отмене.
- Перечень прилагаемых доказательств.
- Подпись заявителя или уполномоченного лица, дата составления документа.
Документы, которые необходимо приложить к кассационной жалобе:
- Дополнительные экземпляры кассационной жалобы по количеству лиц, принимавших участие в деле.
- Копия Решения суда первой инстанции.
- Копия определения апелляционной инстанции.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
- Оригинал доверенности, если жалоба подается уполномоченным лицом.
- Иные важные документы из материалов дела в надлежащем виде – заверенные подписью судьи, прошитые, пронумерованные, проштампованные.
Судья рассматривает жалобу единолично по материалам, изложенным в тексте заявления. Если появится необходимость, то он сделает запрос на дополнительные материалы дела в конкретный суд общей юрисдикции. Результат рассмотрения – передача дела в Президиум суда или мотивированный отказ в рассмотрении (ст.381 ГПК). Первый вариант – это большая удача, так как случается это нечасто, а если и случается, то жалобу, как правило, удовлетворяют.
Почему отказ?
Если же в рассмотрении кассационной жалобы отказано, то причинами тому могут быть:
- Несоответствие содержания требованиям правил подачи и оформления.
- Неподтвержденность факта оплаты госпошлины.
- Истечение срока обжалования приговора и отсутствие ходатайства о его продлении.
Как и в случае с апелляционной жалобой, заявителю предоставляется возможность устранения вышеописанных неполадок. Если ошибки будут исправлены, кассационная жалоба будет рассмотрена. Если нет, то она возвращается в виде отказа заявителю и данное решение кассации отменить уже невозможно.
Заявитель и сам вправе отозвать поданную им кассационную жалобу, подав соответствующее прошение в письменном виде до принятия судебного постановления. В случае, если истцу и ответчику удалось достичь мирового соглашения после принятия кассационной жалобы, ее рассмотрение можно также отменить.
Решив обратиться в кассационное подразделение судебной системы РФ, стоит помнить, что кассация – дополнительная инстанция, поэтому практически на свое усмотрение выбирает дела к рассмотрению. Статистика гласит, что из сотни поступивших туда жалоб рассматриваются всего 2-3.
Кроме того, низкая эффективность кассационной инстанции обусловлена и тем, что она откровенно избегает рассмотрения жалоб в процессе судебного заседания. С одной стороны, это не затягивает дела, с другой – есть риск того, что, изучив материалы дела на бумаге, кассация просто проштампует определение нижестоящих судебных инстанций.
Надзорная жалоба
Третья и последняя возможность обжаловать решение суда – пересмотр решений суда в порядке надзора или подача надзорной жалобы.
Принимающая инстанция и ее требования
Надзорная жалоба подается напрямую в Верховный Суд РФ (ст.391.1 ГПК РФ) не позднее 3-х месячного срока со дня вступления последнего акта по делу в законную силу (ст.391.2 ГПК РФ). Обжалование по окончании данного периода влечет за собой отказ в принятии жалобы.
Данная жалоба не требует какого-либо особого оформления: указывается та же информация, что и в случае с апелляционной или кассационной жалобами. Только в текст заявления добавляются постановления и определения, вынесенные всеми инстанциями, куда до этого обращался заявитель. По-сути, надзорная жалоба отражает весь процесс обжалования приговора, все его предыдущие шаги. Плюс в качестве приложения добавляются копии определений апелляции и кассации.
Подача надзорной жалобы не влечет за собой автоматического пересмотра дела. В принятии ее к рассмотрению также может быть отказано по тем же причинам, что и в случае с первыми двумя этапами обжалования.
Тот, кто дошел до этапа надзорных инстанций, вполне может рассчитывать на успех. В порядке надзора проверке подвергнется более обширный круг судебных постановлений, чем при кассации, ведь функция надзорного суда – ревизия решений предыдущих судов.
Иногда кажется, что жалобами делу не поможешь, а наша судебная система способна довести до отчаяния. Но если Вы уверены в своей правоте, а суд первой инстанции не разделил это мнение, действуйте дальше. Очень часто именно на этапе проверки правильности Решения надзорными инстанциями терпеливые заявители добиваются долгожданного результата.
Как составить и оформить апелляционную жалобу в суд?
Составление апелляционной жалобы осуществляется только после того, как истец или ответчик получил на руки и ознакомился с письменным решением судьи по рассматриваемому делу. Далее рассмотрим порядок и особенности составления такого заявления.
Пошаговая инструкция к написанию жалобы
Содержания такой жалобы регулируется статьей 322 ГПК РФ. Для лучшего понимания структуры документа разобьем его на несколько частей и опишем каждую по-отдельности.
Шаг 1. Оформление шапки
Документ начинается с указанием наименования судебного органа, куда подается жалоба. Как правило, такая информация имеется в письменном решении суда, которое вы получаете после заседания и вынесения вердикта судьей.
Если же данных нет, вы можете самостоятельно определить необходимую инстанцию для подачи документа. В соответствии с законодательством, апелляционные заявления могут подаваться в судебные учреждения более высокого ранга, чем то, в котором проходило первичное разбирательство. Например, если вы хотите подать апелляцию на решение районного суда, необходимо направлять ее в городской суд.
Также составитель должен указать подробную информацию о себе, предоставив следующие данные:
- ФИО. Эти сведения должны указываться в точном соответствии с тем, как они прописаны в паспорте гражданина;
- Данные о лице, которое подает жалобу. Составитель указывает собственное процессуальное положение, присвоенное ему в ходе судебного производства (потерпевший, осужденный, оправданный, представитель и т. д.). Кроме того, прописывается адрес проживания или нахождения.
Шаг 2. Написание вступительной и описательной части
Во вступительной части обязательно указывается наименование документа. Оно пишется после той части, где указаны личные данные составителя. Далее в тексте прописывается решение суда, которое будет придаваться обжалованию. В этой части указывается дата вынесения решения, наименования органа, который его постановил, сведения об истце и ответчике.
Далее заявитель должен указать, с чем конкретно он не согласен в решении суда и привести доводы, основанные на законодательных актах. Составитель может попросту указать причины, по которым он не согласен с постановлением или самой процедурой проведения судебного производства. Подобная практика встречается достаточно часто, но более эффективной является обращение к ст. 330 ГПК РФ, где прописаны определенные условия, при которых решение суда может и должно быть обжаловано.
Шаг 3. Изложение требований
После описания оснований, по которым составитель хочет обжаловать решение суда, он должен указать требования. Они не могут быть составлены в произвольной форме, а должны соответствовать статье 328 ГПК РФ. Они являются единственными допустимыми для рассмотрения в качестве оснований жалобы подателя.
Если требований в жалобе несколько, следует разделять их по строкам с нумерацией.
Шаг 4. Описание прилагаемых документов
Обязательно указываются документы, которые прилагаются к жалобе. Как правило, в прилагаемый пакет бумаг входит:
- Доверенность. В случае если жалоба подается не от первого лица, а через официального представителя;
- Копии жалобы. Их количество определяется числом лиц, которые принимают участие в апелляционном производстве;
- Ходатайство об уликах. В случае если в первой инстанции, решение которой обжалуется, в ходе судебного разбирательства не были учтены какие-либо доказательства или улики, факт их наличия и требования по приложению к делу можно изложить в соответствующем ходатайстве. Этот документ также должен быть описан в приложении;
- Квитанция об уплате госпошлины. Подача жалобы обязательно должна быть оплачена в виде госпошлины. Если по льготе податель освобождается от уплаты этого сбора, квитанции не требуется.
Как правило, никаких других документов к жалобе не прилагается.
Шаг 5. Финальный
Завершительный этап – это указание даты, когда составлялась жалоба, а напротив нее – росписи заявителя.
Образцы апелляционной жалобы
Упростить задачу составления жалобы поможет ознакомление с бланком, на котором указаны подсказки для заявителя.
Как выглядит полностью написанная жалоба? Для этого посмотрите на заполненный документ.
Как подается апелляционная жалоба на решение суда?
Апелляционная жалоба на решение суда по гражданскому или административному делу – единственная возможность обжаловать судебный акт, который не вступил в силу. Успешное обжалование в апелляции позволяет пересмотреть решение суда в свою пользу, пока еще не начат процесс его исполнения. Кроме того, апелляция – обязательный этап, если далее, исходя из ситуации, планируется как минимум кассационное обжалование. Пропуск этой стадии чреват невозможностью обратиться в кассацию, а восстановление пропущенных для апелляции сроков – непростая задача.
Процессуальные особенности апелляции
Апелляционная стадия обжалования предусмотрена по всем судебным делам – гражданским (ГПК), административными (КАС), арбитражным (АПК) и уголовным (УПК). Есть она, хотя и не называется непосредственно апелляционным обжалованием, и в рамках дел об административных правонарушениях (КоАП). По таким делам первая стадия обжалования – пересмотр не вступивших в силу решений.
Процедуры в разных процессах очень схожи, и есть лишь некоторые процессуальные нюансы, связанные с особенностями ведения судопроизводства:
- Подать жалобу могут как участники (стороны) процесса, так и другие лица, если их права и (или) обязанности затронуты судебным решением. Исключение – дела об административных правонарушениях и уголовные дела. Здесь право обжалования имеют только непосредственные участники дела (правонарушители, потерпевшие и т.п.) и их представители.
- Как подается апелляция на решение суда – всегда в письменном виде, через суд, решение которого обжалуется.
- Апелляционная инстанция – вышестоящий суд. В каждой системе судов (арбитражные суды, суды общий юрисдикции и мировые судьи) есть свои суды апелляционной инстанции. Жалобы на решения мировых судей рассматривают районные суды, жалобы на решения последних – суды субъектов федерации. В системе арбитражных судов иной порядок: здесь действуют специальные апелляционные суды, работающие по окружному принципу – один суд обслуживает несколько сопредельных регионов. Узнать, в какой именно суд подается апелляционная жалоба на решение арбитражного суда, суда общей юрисдикции или мирового судьи, можно либо в канцелярии суда либо на сайте суда. Кроме того, как правило, в самом решении разъясняется порядок апелляционного обжалования – достаточно просто прочитать.
- Срок подачи апелляции – пока решение не вступило в силу. Поскольку суды принимают решение по разным категориям дел, а сами решения могут различаться по видам и характеру, срок вступления в силу судебных актов различается. Однако нужно учитывать, что по общему правилу такой срок исчисляется с момента вынесения судебного решения до момента истечения срока на апелляцию. Замкнутый круг? Нет. Во-первых, чтобы упростить себе задачу, достаточно обратиться к тексту решения – там всегда указывается не только порядок, но и срок для апелляционного обжалования. Во-вторых, некоторые решения вступают в силу незамедлительно – их нельзя обжаловать в апелляции (но можно в кассации). И, наконец, чтобы снять сомнения в определении срока подачи апелляционной жалобы, можно обратиться непосредственно к соответствующему процессуальному кодексу: ст. 321 ГПК, ст. 259 АПК, ст. 298 АПК, ст. 389.4 УПК. Общее правило – на апелляцию отводится месяц со дня принятия обжалуемого решения. Исключение – дела об административных правонарушениях и уголовные дела, где общий срок – не месяц, а 10 дней. К исключениям относятся и отдельные виды судебных решений, а также отдельные категории дел (споров), по которым специально установлены свои для каждого случая сроки апелляционного обжалования. В этих случаях проще всего ориентироваться на текст таких решений.
- Срок подачи апелляционной жалобы можно восстановить при наличии уважительных причин пропуска и подтверждения этого. Для восстановления срока вместе с жалобой подается соответствующее заявление.
- Сроки рассмотрения апелляционной жалобы – тоже разнятся в зависимости от вида процесса и особенностей обжалуемого решения. По гражданским делам общий срок – в течение 2 месяцев с момента поступления жалобы и материалов дела в апелляцию. Аналогично исчисляется срок по арбитражным, административным делам и делам об административных правонарушениях. Как и в случае с определением срока подачи апелляционной жалобы, нужно учитывать специфику дела – срок рассмотрения жалобы может быть иным. В уголовном процессе установлен только срок начала апелляционного рассмотрения – не позднее 15, 30 или 45 суток в зависимости от того, какой именно суд рассматривает дело в апелляции. И здесь в целом своя специфика, серьезно отличающаяся от других процессов.
- Как узнать подана ли апелляция на решение суда? Если жалобу подает другая сторона, вам (на ваш адрес) должна заранее, до начала процедуры рассмотрения дела, поступить копия жалобы. Поскольку в апелляции дела рассматриваются в присутствии сторон, из суда должна поступить повестка (извещение) о вызове на заседание.
- Как рассматривается жалоба в апелляции – это зависит от вида процесса. Но в целом, как уже говорилось, стороны приглашаются на заседание, вправе выступать и приводить свои доводы. Нельзя заявлять новые требования – это ключевое ограничение по предмету жалобы. По сути, дело пересматривается заново, изучаются его обстоятельства и доказательства, представленные сторонами. Если выявляется нарушения процессуальных норм, неверное применение судом норм материального права, иные нарушения при рассмотрении дела в первой инстанции, которые повлияли на принятие решения, оно пересматривается – отменяется или изменяется с вынесением нового решения.
Подготовка апелляционной жалобы
Это ключевой момент апелляционного обжалования. Жалоба должна быть обоснованной и соответствовать процессуальным требованиям. Обязательно и соблюдение порядка ее подачи в апелляционную инстанцию.
Что должна содержать жалоба:
- Наименование суда апелляционной инстанции.
- Данные участников дела, представителя (при наличии).
- Номер дела, его описание (фабула).
- Имеющие отношение к жалобе особенности рассмотрения в дела в суде первой инстанции.
- Дата принятия обжалуемого решения, его суть.
- Описание того, с чем не согласен заявитель и почему. Какие нарушения были допущены судом. Чем подтверждаются доводы заявителя (ссылки на законы, материалы дела, доказательства).
- Требования заявителя – чего он хочет добиться в рамках апелляции.
- Перечень приложений (они приобщаются к жалобе).
- Дата, подпись.
Процессуальные требования к форме и содержанию жалоб определены:
- ст. 260 АПК;
- ст. 299 КАС;
- ст. 322 ГПК;
- ст. 389.6 УПК.
Как правило, для подготовки жалоб используются образцы, которые соответствуют виду процесса и специфике дела (спора). Юристы (адвокаты) готовят жалобы самостоятельно, поэтому они более развернуты, но предельно обоснованы, четки и конкретны. Из-за лучшего (в разы) качества подготовки апелляционных жалоб юристами, рекомендуется по этому вопросу обращаться за юридической помощью. При этом выбирать нужно юриста (адвоката), который специализируется на определенной категории дела – тогда и уровень жалобы будет на высоте.
Общая схема действий при подготовке жалобы:
- Изучаются решение и материалы дела.
- Отбирается и изучается судебная практика по аналогичным и схожим делам.
- Отбирается и анализируется нормативно-правовая база по предмету дела (спора) и жалобы.
- Анализируются перспективы жалобы (нет смысла обжаловать, если очевидно, что жалобу не удовлетворят).
- Готовится правовая позиция, которая будет основой для жалобы.
- Выявляются и формируются доводы, доказательства, которые будут указаны в жалобе в качестве ее обоснования.
- Готовятся приложения, которые нужно будет приобщить к жалобе.
- Составляется текст жалобы.
- Жалоба и приложения проверяются на соответствие требованиям.
- Уплачивается госпошлина.
- Подготовленные материалы направляются (почтой, лично, электронным документооборотом) в суд, принявший обжалуемое решение.
Апелляционное рассмотрение дела
Стандартно дело в апелляции проходит два этапа: сначала судья единолично рассматривает соответствие жалобы установленным требованиям, а затем, если все в порядке, дело рассматривается непосредственно в апелляционной инстанции.
Порядок апелляционного рассмотрения зависит от вида процесса и регулируется соответствующим процессуальным законом (кодексом). Но в части основных правил процедуры очень похожи:
- Апелляция – возможность пересмотреть дело и принять по нему другое решение, которое удовлетворит заявителя. Нужно относится к апелляции именно так. В кассации все будет сложнее.
- От жалобы можно отказаться в любой момент, пока по ней не принято решение. Так бывает, если заявитель понимает несостоятельность своих требований, утрачивает интерес к процессу или, возможно, приходит к некому компромиссному решению с другой стороной спора, которое можно реализовать без отмены (изменения) судебного решения. Истцы вправе отказаться от иска, ответчики – признать его, а обе стороны дела – заключить мировое соглашение. Такие заявления подлежат занесению в протокол, а по факту – утверждаются судом, который и принимает окончательное решение в апелляции.
- Правила рассмотрения дела в апелляции практически идентичны правилам рассмотрения дела в первой инстанции. Можно приглашать свидетелей, специалистов, экспертов. Участники дела вправе давать пояснения, приводить свои доводы и опровергать доводы другой стороны. По сути, проводятся полноценные судебные заседания, в которых дело пересматривается заново, заново исследуются его обстоятельства и доказательства. Можно представлять дополнительные доказательства, но только если будет убедительно обоснована невозможность их представления ранее, в суде первой инстанции. По итогу проводятся прения сторон.
- В апелляции нельзя менять предмет, основания иска и размер исковых требований. Рассмотрение дела в апелляции ограничено тем предметом и теми требованиями, которые указаны в жалобе. Но суд вправе по своей инициативе, если посчитает нужным, перепроверить обжалуемое судебное решение в полном объеме.
- Апелляционный суд обладает широкими возможностями. Он вправе отменять/изменять обжалуемое решение полностью или частично. Он может принять новое решение или прекратить дело. Отказ в удовлетворении жалобы ведет к оставлению обжалуемого решения без изменений. Любое решение в апелляции должно быть мотивированным. Оно вступает в силу со дня принятия.
- Для обжалования апелляционного решения суда используется кассация.
Эффективность апелляции
Апелляция, как правило, рассматривается в качестве возможности полного пересмотра дела с тем, чтобы судьи более высокой, как принято считать, квалификации, дали свою оценку рассмотрению дела в первой инстанции. Установленный порядок рассмотрения дел в апелляции подтверждает это.
Вместе с тем, эффективность апелляции проявляется очень индивидуально. Свою роль могут сыграть:
- более убедительная, чем в суде первой инстанции, правовая позиция и ее представление;
- представление дополнительных доказательств;
- допущенные судом первой инстанции ошибки (явные нарушения – редкость);
- разница в подходах судей к трактовке одних и тех же норм, особенно когда в законах есть пробелы, двусмысленность, неоднозначность;
- изменение обстоятельств дела, которые способны повлиять на ход процесса;
- другие детали.
Стадию апелляционного обжалования проходит абсолютное большинство дел, даже при небольших шансах не успех. И если есть возможность хоть за что-то зацепиться в плане эффективности обжалования, стоит попробовать. Учесть только нужно судебные расходы, которые, высоко вероятно, будут выше, чем при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Если не считать обжалование решений мировых судей, сказывается территориальная удаленность апелляционной инстанции.