Исполнительные листы выдаваемые на основании судебных актов
Статья 353. Выдача исполнительного листа
Статья 353. Выдача исполнительного листа
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 353 настоящего Кодекса
1. Исполнительный лист выдается судом, рассмотревшим административное дело в первой инстанции, вне зависимости от того, суд какой инстанции принял судебный акт, на основании которого выдается исполнительный лист.
2. Исполнительный лист выдается судом после вступления судебного акта в законную силу, а в случае, если судебный акт подлежит немедленному исполнению или обращен судом к немедленному исполнению, — после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.
3. Исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета (в том числе на взыскание государственной пошлины) направляется судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника- организации или по месту жительства должника — физического лица.
Информация об изменениях:
Часть 3.1 изменена с 27 января 2020 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 494-ФЗ
3.1. Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении вместе с копией соответствующего судебного акта направляется судом в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять решение о присуждении компенсации, не позднее следующего дня после принятия решения суда в окончательной форме независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя. Такой исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Информация об изменениях:
Статья 353 дополнена частью 3.2 с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
3.2. В заявлении о выдаче исполнительного листа о взыскании денежных средств или ходатайстве о направлении такого исполнительного листа для исполнения должны быть указаны следующие сведения о должнике и взыскателе:
1) для физических лиц — один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; серия и номер документа, удостоверяющего личность; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для индивидуального предпринимателя также — дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
2) для юридических лиц — идентификационный номер налогоплательщика.
Информация об изменениях:
Статья 353 дополнена частью 3.3 с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
3.3. При отсутствии возможности указать сведения, предусмотренные пунктом 1 части 3.2 настоящей статьи, лицо, участвующее в деле, вправе ходатайствовать об истребовании их судом. В данном случае, а также в случаях, если исполнительный лист на взыскание денежных средств направляется судом для исполнения без заявления или ходатайства лица, участвующего в деле, сведения, предусмотренные пунктом 1 части 3.2 настоящей статьи, запрашиваются судом. При этом срок ответа на запрос составляет не более пяти дней со дня поступления соответствующего запроса в федеральный орган исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда, в распоряжении которых находятся запрашиваемые сведения.
ГАРАНТ:
Часть 4 статьи 353 вводится в действие с 1 января 2017 г.
4. По заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, исполнительный лист может направляться судом на исполнение в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Часть 5 статьи 353 вводится в действие с 1 января 2017 г.
5. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по заявлению взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией соответствующего судебного акта может направляться судом на исполнение в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Если настоящей статьей не установлено иное, по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист.
7. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких административных истцов или против нескольких административных ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.
8. Исполнительный лист оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», путем заполнения бланка исполнительного листа, форма которого утверждается Правительством Российской Федерации. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
ГАРАНТ:
Часть 9 статьи 353 вводится в действие с 1 января 2017 г.
9. Исполнительный лист может оформляться в виде электронного документа путем заполнения формата исполнительного листа, утвержденного Правительством Российской Федерации, и подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью.
10. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом на исполнение по ходатайству взыскателя или самим взыскателем, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ статья 353 настоящего Кодекса дополнена частью 10.1, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
10.1. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 123.8 настоящего Кодекса.
11. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, принявшим судебный акт.
Практика арбитражного судопроизводства: получение исполнительного листа в Арбитражном суде города Москвы.
Этой статьей мы начинаем серию из нескольких публикаций, в которых юристы МГ КА «ПРАВЭКС» раскрывают некоторые наиболее востребованные практические аспекты арбитражного судопроизводства.
Статья написана на примере работы с Арбитражным судом города Москвы, но мы не сомневаемся, что она будет не менее интересна и полезна применительно других Арбитражных судов России.
Подавляющее большинство взыскателей, ведущих свои судебные дела самостоятельно, рано или поздно, выиграв судебное дело, сталкиваются с проблемой неисполнения принятого судебного акта — должник, увы, не бежит немедленно оплачивать долг, даже подтвержденный судебным актом.
Да и зачастую, за сухой строкой в законе стоит целая цепочка действий, которые необходимо произвести, чтобы добиться желаемого эффекта. И в любом случае, началом этой цепочки является получение исполнительного листа.
Вроде бы, что может быть проще, ведь статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено:
«Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.»
На вопрос «вчера было принято решение, уже можно получать исполнительный лист?» в статье 319 АПК РФ есть исчерпывающий ответ: «Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.». Вывод: в большинстве случаев нужно в обязательном порядке дождаться вступления судебного акта в законную силу, а не сразу бежать требовать исполнительный лист.
На вопрос: «Где получать исполнительный лист?» ответ также прост: «Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом» — ст. 319 АПК РФ.
То есть применительно к судебным актам, принятым Арбитражным судом города Москвы исполнительные листы выдаются в данном суде.
Однако, просто приехав в любое время в Арбитражный суд, получить исполнительный лист в тот же день не получится.
Не все знают, что исполнительный лист может быть:
— направлен взыскателю по почте по юридическому адресу;
— по ходатайству взыскателя направлен непосредственно арбитражным судом в Службу судебных приставов;
— по ходатайству взыскателя, выдан ему на руки.
С первым вариантом понятно — получив положительное судебное решение, ждем вступления его в законную силу, и ждём, когда придет заветное письмо. Ключевое слово в данном случае «ждём», т.к. очень часто сотрудники суда ввиду большой загруженности делами не торопятся выписывать исполнительный лист и направлять его взыскателю. К тому же надо сделать поправку на нестабильную работы почты и на то, что у многих организаций фактический адрес не совпадает с адресом государственной регистрации (юридическим).
Второй вариант — предпочтителен в том случае, когда должник находится в другом регионе, хотя, по ходатайству взыскателя, арбитражный суд может направить исполнительный лист непосредственно для взыскания в соответствующее подразделение Службы судебных приставов.
Однако, и здесь имеются проблемы практического характера:
— нужно подготовить и подать письменное ходатайство либо непосредственно в Арбитражный суд г.Москвы (прием дополнительных документов осуществляется в холле суда с понедельника по четверг с 9-00 до 15-00, в пятницу до 14-00). К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия лица, его подписавшего — доверенность, либо протокол/решение в случае подписания ходатайства руководителем. Важно: в ходатайстве в обязательном порядке должен быть указан номер дела в Арбитражном суде города Москвы и шифр судьи по делу (он указан в Определении о принятии искового заявления к производству). Для подачи ходатайства непосредственно в суд желательно приезжать заранее, т.к. бывают очень большие очереди. Ходатайство также можно подать в электронном виде через систему «Мой Арбитр» в формате электронного документа pdf либо с простой идентификацией подающего лица, либо с усиленной квалифицированной электронной подписью. Важно: если ходатайство подписано одним лицом (например, руководителем организации), а подается другим лицом (представителем), то в целях принятия судом ходатайства необходимо прикладывать документ, подтверждающий полномочия лица, направляющего ходатайство в суд, например, доверенность представителя;
— взыскатель не контролирует срок выдачи исполнительного листа, не имеет информации, когда и куда он отправлен для взыскания, что затрудняет его последующий поиск в Службе судебных приставов;
— как и в первом случае (направления исполнительного листа взыскателю по почте), проблема может быть в том, что взыскатель не может проверить содержание и текст исполнительного листа, а ведь малейшая ошибка и даже опечатка может привести к отказу в возбуждении исполнительного производства в Службе судебных приставов. В нашей практике неоднократно встречались такие случаи, когда по ошибке неверно были указаны наименование взыскателя или должника, реквизиты и т.п.
Третий вариант — наиболее трудоемкий, но наиболее эффективный — получить исполнительный лист на руки. Но надо имеет в виду, что при посещении суда в любое время исполнительный лист Вам никто не выдаст. Для этого также нужно заранее подать соответствующее ходатайство/заявление.
Как подготовить и сдать в суд ходатайство или направить в электронном виде — описано выше.
Получение исполнительных листов согласно Регламента работы Арбитражного суда г.Москвы происходит строго на 5-й рабочий день со дня поступления в суд ходатайства. При этом, день поступления в суд ходатайства не засчитывается.
В пятницу исполнительные листы выдаются только страховым компаниям.
Очень нередки случаи, когда ввиду загруженности помощников судей (или иных причин), исполнительный лист в назначенный день не готов. Во избежание недоразумений — советуем заранее (за день) звонить помощникам судей по телефонам соответствующего судебного отделения, указанных на сайте суда: http://www.msk.arbitr.ru/node/13019
В день выдачи исполнительного листа имеет смысл еще раз проверить его готовность, позвонив с утра по внутреннему телефону (телефоны расположены от входа справа, там же есть и информация по внутренним номерам). Кроме того, необходимо получить талон на выдачу. Талоны выдаются с 8-45 в холле первого этажа, количество талонов на день строго ограничено (200 шт), поэтому очень советуем приезжать заранее (как правило, с 8 утра начинает собираться очередь к аппарату за талончиками).
Получив талончик, идём за выдачей в комнату выдачи исполнительных листов (3 этаж). Выдача осуществляется в порядке электронной очереди с 9 до 13 часов, за исключением пятницы (работа со страховыми компаниями). Непосредственно перед выдачей к кабинету выносится список исполнительных листов, готовых к выдаче, там тоже можно проверить готовность.
Важно: получающему от имени организации исполнительный лист необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность, а также подтвердить полномочия на получение. Генеральный директор действует без доверенности, при наличии протокола или решения о назначении, иные представители — на основании доверенности.
Очень важный момент: чтобы не пришлось потом так же долго всё переделывать, необходимо полностью проверить выдаваемый исполнительный лист: наименование организаций взыскателя и должника, реквизиты организаций, данные по судебному акту и т.п.
Если вдруг так получилось, что исполнительный лист в день выдачи все-таки не готов (довольно часто это случается), необходимо долго и кропотливо созваниваться с помощниками судей, и только после этого, в назначенный день приезжать повторно.
Получить консультацию по арбитражным делам, договориться о проведении правовой экспертизы и определиться с выбором схемы работы, Вы можете, позвонив нам по телефону +7 495 767-63-14
Статья 319 АПК РФ. Выдача исполнительного листа (действующая редакция)
1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.
Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса.
2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по адресу должника. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.
Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.
5. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.
6. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.
7. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.
Статья 319. Выдача исполнительного листа
СТ 319 АПК РФ
1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.
Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса.
2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.
Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.
5. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.
6. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.
7. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.
Комментарий к Ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ
1. В ст. 319 Кодекса определяется порядок выдачи арбитражным судом исполнительных листов, являющихся основанием для принудительного исполнения судебных актов.
Предусмотрено, в частности, что только суд первой инстанции и суд апелляционной инстанции, которые рассматривали спор по существу с вынесением судебного акта, сами выдают исполнительные листы на основании принятых ими судебных актов (ч. 1 ст. 319 Кодекса).
Если же требуется принудительное исполнение судебных актов, принятых судом кассационной инстанции или принятых в порядке надзора, то исполнительные листы на основании этих актов должен выдавать соответствующий арбитражный суд, который рассматривал дело в первой инстанции (ч. 2 ст. 319 АПК РФ).
Исполнительный лист выдается не только на основании судебных актов, принимаемых арбитражными судами по результатам рассмотрения дела по существу (решения, постановления), но и на основании определений арбитражного суда, например, об обеспечении иска, об утверждении мирового соглашения, о наложении судебного штрафа и других определений, требующих принудительного исполнения.
2. Как правило, исполнительный лист выдается арбитражным судом после вступления судебного акта в законную силу (ч. 3 ст. 319 Кодекса).
В случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, исполнительный лист на основании таких актов должен выдаваться сразу же после их принятия или после обращения их к немедленному исполнению. При этом следует иметь в виду иной порядок выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение утвержденного судом мирового соглашения. Кодекс исходит из того, что мировое соглашение должно исполняться лицами, его заключившими, в добровольном порядке. И только если добровольно оно не исполняется, то появляется возможность ходатайствовать о выдаче исполнительного листа (см. комментарий к ст. 142 Кодекса).
Кодекс связывает выдачу исполнительного листа с моментом вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В связи с этим надо исходить из правил вступления судебных актов в законную силу, установленных в ст. 180, ч. 5 ст. 271, ч. 5 ст. 289, ч. 1 ст. 307 АПК РФ.
Независимо от момента вступления в законную силу подлежат немедленному исполнению решения арбитражного суда в случаях, предусмотренных в ч. 2 и 3 ст. 182, а также определения арбитражного суда, если иное не установлено в Кодексе (ст. 187). В этих случаях, если требуется принудительное исполнение указанных судебных актов, исполнительный лист должен выдаваться сразу же после их принятия.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Кодекса исполнительный лист выдается арбитражным судом взыскателю, который самостоятельно решает вопрос о направлении его для принудительного исполнения.
В частности, в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ на взыскание денежных средств может быть направлен взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств. А может направить этот исполнительный лист судебному приставу-исполнителю.
В отличие от АПК 1995 г. новый Кодекс предусматривает, что по ходатайству взыскателя сам арбитражный суд может направить исполнительный лист для исполнения непосредственно судебному приставу-исполнителю, в иные органы, уполномоченные исполнить судебный акт.
Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета также направляется непосредственно арбитражным судом в налоговый орган или в иной уполномоченный орган по месту нахождения должника для исполнения.
4. По общему правилу, содержащемуся в ч. 4 ст. 319, по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист.
Однако взыскатель может ходатайствовать перед арбитражным судом о выдаче ему нескольких исполнительных листов, если исполнение должно быть произведено в различных местах либо судебный акт принят против нескольких ответчиков или в пользу нескольких истцов. При этом в каждом исполнительном листе арбитражный суд должен указать место исполнения, если требуется исполнение в различных местах, либо в какой части судебный акт подлежит исполнению по данному исполнительному листу (ч. 5 ст. 319 Кодекса).
В Кодексе 2002 г. появилось новое положение, обусловленное необходимостью совершенствования практики исполнительного производства, о возможности выдачи арбитражным судом по ходатайству взыскателя нескольких исполнительных листов по числу солидарных ответчиков на основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков, которого не было в АПК 1995 г.
При этом в каждом из таких исполнительных листов должны быть указаны в соответствии с нормами Гражданского кодекса (ст. 322 — 325 ГК) общая сумма взыскания, наименования всех ответчиков и их солидарная ответственность (ч. 6 ст. 319 АПК РФ).