Форс мажор гражданский кодекс рф

COVID-19 как форс-мажор

Старший юрист Legis Universum

специально для ГАРАНТ.РУ

Мир охватила пандемия COVID-19. Это серьезный вызов не только для системы здравоохранения, но и для экономики, долгосрочные последствия, которые сейчас сложно оценить. Закрытие границ, отмена транспортного сообщения, остановка работы предприятий и многие другие факторы могут привести к большим трудностям, в том числе и в правовой плоскости. Правительства многих стран разрабатывают меры защиты и антикризисные планы, которые призваны стабилизировать ситуацию, Российская Федерация не стала исключением. Одним из таких шагов стало изменение политики Правительства РФ о внесении коронавирус в список причин форс-мажора для поставщиков госзаказа, о котором было заявлено 17 марта на Совещание В.В. Путина с членами Правительства возможно, это будет актуально и для обычного гражданского оборота.

Согласно общему правилу п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, чтобы быть признанным форс-мажором, обстоятельство вследствие которого сделалось невозможным надлежащее исполнение обязательства должно одновременно соответствовать критериям чрезвычайности и объективной непредотвратимости.

Многие государства, ввели ряд ограничительных мер, направленных на сдерживание распространения эпидемии. Среди них ограничение транспортного сообщения с отдельными странами, ограничение на ввоз определенных товаров, ограничение или запрет мероприятий, предполагающих массовое скопление людей. Такие меры не могут не оказывать влияние на исполнение обязательств компаний, вовлеченных в соответствующие процессы, эпидемию в комплексе с такими мерами можно рассматривать именно как форс-мажор.

Для целей официального подтверждения ситуации форс-мажора заинтересованное лицо вправе обратиться в ТПП России, предоставив необходимые документы и сведения. Порядок выдачи подтверждения форс-мажорных обстоятельств и выдачи соответствующих свидетельств определяется Положением о порядке свидетельствования ТПП России обстоятельств форс-мажора, утвержденным постановлением Правления ТПП РФ от 23 декабря 2015 г. № 173-14. Получение данного свидетельства хотя и не является необходимым условием признания наличия форс-мажорных обстоятельств (кроме случаев, когда это прямо прописано в контракте), однако позволяет в значительной степени упростить процесс доказывания в суде в случае возникновения спора.

Применительно к исполнению государственных контактов уже сейчас Банком России сообщено, что принято решение о неприменении штрафных санкций к поставщикам, попавшим под негативное влияние ситуации (информационное сообщение Банка России от 17 марта 2020 г. «О мерах по обеспечению устойчивости экономического развития»). Данное сообщение хотя и само по себе не содержит какого-либо указания на то, какие именно конкретные обстоятельства, связанные с пандемией коронавируса, которые государство признает форс-мажорными, однако, полагаю, свидетельствует о смягчении государственной политики в условиях сложившейся чрезвычайной ситуации.

В аналогичном ключе высказалась и ФАС России, которая указала на то, что ситуация с коронавирусной инфекцией является обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажор), и поручила своим территориальным органам учитывать это при рассмотрении жалоб, дел об административных правонарушениях и обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (Письмо Федеральной антимонопольной службы от 18 марта 2020 г. № ИА/21684/20).

В то же время, стоит заметить, что сама по себе пандемия, равно как и последовавшие за ней негативные реакции рынков не могут рассматриваться в качестве форс-мажорного обстоятельства. Так, например, вряд ли можно снять с себя ответственность за нарушение договорных обязательств в связи с падением спроса на ту или иную продукцию или услуги, вызванные эпидемией либо колебания закупочных цен, даже в случае, если эти события были обусловлены возникновением эпидемии.

Вместе с тем, ст. 451 ГК РФ позволяет заинтересованной стороне потребовать изменения или расторжения заключенного договора в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Однако стоит учитывать, что согласно сложившейся судебной практике ни финансовый кризис, ни изменение курса валют, ни резкое увеличение темпов инфляции не могут быть признаны существенным изменением обстоятельств, дающим право на изменение или расторжение договора (Определение Конституционного Суда РФ от 26 мая 2016 г. № 1019-О, п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017)., Решение МКАС при ТПП РФ от 16 марта 2017 г. по делу № 48/2016). Таким образом доказывать существенность изменения обстоятельств придется применительно к конкретной ситуации, возникшей при исполнении конкретного договора, с учетом всех воздействующих на нее факторов.

В условиях уже начавшейся пандемии, имеет значение не только ее последствия применительно к исполнению уже заключенных договоров, но и правильное определение условий вновь заключаемых договоров. Насколько долго продлится кризисная ситуация с COVID-19 пока не ясно, ситуация постоянно меняется, государствами вводятся новые ограничительные меры, организации и предприниматели также вынуждены учитывать новые реалии экономической деятельности, в том числе и неопределенность ситуации. В такой обстановке особенно важным становится правильное распределение рисков между контрагентами. Участникам оборота нужно задуматься о включении в договоры специальных условий относительно рисков, связанных с пандемией. Стоит отдельно отметить, что стороны вправе не только предусмотреть порядок взаимодействия в форс-мажорной ситуации, но и заранее, с учетом всех рисков предусмотреть возможность перераспределения рисков и возмещения одной из сторон другой имущественных потерь при наступлении определенных обстоятельств, не связанных с нарушением обязательств. Например, потерь, вызванных невозможностью исполнения обязательства из-за требований государства или третьих лиц к одной из сторон договора. При использовании данного инструмента управления рисками стороны должны определить в договора размер возмещения таких потерь или порядок его определения (ст. 406.1 ГК РФ). Таким образом, уже при заключении договора, даже в условиях относительной неопределенности будущей ситуации, в которой он будет исполняться, каждая из сторон будет знать какие основные риски она на себя принимает и каков объем этих рисков.

Статья 401 ГК РФ. Основания ответственности за нарушение обязательства (действующая редакция)

1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

4. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст
Читать еще:  Как оспорить исполнительный сбор судебных приставов

Комментарий к ст. 401 ГК РФ

1. Условиями наступления ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства являются:

1) наличие вины, как умышленной, так и по неосторожности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. На кредиторе лежит обязанность доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства;

2) осуществление лицом предпринимательской деятельности;

3) иные условия, предусмотренные законом или договором, за исключением положений об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства.

2. Невиновным признается:

— лицо, если оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота;

— лицо при осуществлении предпринимательской деятельности только в случае, если надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае нарушения обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствия на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствия у должника необходимых денежных средств лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, не освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Также не освобождают от ответственности обстоятельства, которые могли быть или были предвидены на момент возникновения обязательства.

3. Умышленная вина всегда влечет за собой ответственность. Любое заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

4. Судебная практика:

— Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14;

— Обзор ВС РФ по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел (утв. Президиумом ВС РФ 01.02.2012);

— Постановление Пленума ВАС РФ от 19.04.1999 N 5;

— Определение ВС РФ от 02.07.2013 N 18-КГ13-59;

— Постановление Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 N 18359/12 по делу N А40-13030/12-111-119;

— Постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12 по делу N А40-25926/2011-13-230.

Признается ли коронавирус форс-мажором: разъяснения ВС РФ

Андрей Ларин рекомендует:

Как доказать, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)

Гражданский кодекс предусматривает возможность освобождения от ответственности за нарушения взятых на себя обязанностей, но только при отсутствии вины гражданина (ч.1, 3 ст. 401 ГК РФ).

То есть, когда гражданин предпринял все меры и использовал все возможности для того, чтобы исполнить все, что взял на себя, подписывая договор, надлежащим образом.

Однако, в отношении лиц, занимающихся предпринимательством, ГК устанавливает иные правила.

Организация или индивидуальный предприниматель несут ответственность, если не докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. В юриспруденции это называется форс-мажор.

Иными словами, вам потребуется доказать, что коронавирус или эпидемия коронавируса — это действительно форс-мажор, который негативно повлиял на надлежащее исполнение сделки. Читайте Форс-мажор в договоре аренды.

То есть, действующим законодательством установлены оценочные критерии по которым то или иное обстоятельство можно признать форс-мажором (ст. 401 ГК РФ). В судебном процессе это называется «судебное усмотрение».

Позиция Верховного суда о форс-мажоре

Ранее, Верховный суд РФ уже давал определение понятию форс-мажора, указав, что для того, чтобы признать обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника, характер.

Под чрезвычайностью стоит понимать исключительность рассматриваемого обстоятельства, то есть при обычных условиях оно, как правило, не может возникать.

Обстоятельство является непредотвратимым, когда все участники в одной и той же сфере деятельности не могли избежать наступления этого обстоятельства и/или его последствий (постановление Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Верховный суд РФ ранее определил, что такие обстоятельства, когда у должника нет денег для расчетов с кредитором, в том числе по причине того, что с ним не расплатились другие лица не могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы.

(Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года).

Как суд будет расценивать эпидемию коронавируса

Таким образом, угроза распространения короновирусной инфекции не может считаться форс–мажором для всех должников, в независимости от рода их деятельности, региона нахождения (Саратов, Казань или Москва). Хоть и режимы самоизоляции в разных регионах России, имеют различные друг от друга, ограничения ведения бизнеса в этот период.

В этой связи, существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено индивидуально, с учётом обстоятельств конкретного дела.

То есть суд, на свое усмотрение, может признать или же не признать те или иные условия форс–мажором. Рекомендовано, учитывать срок исполнения обязательства, характер неисполненного обязательства, разумность и добросовестность действий должника.

Иными словами, суд будет учитывать совокупность всех причин и оснований нарушения условий вашего договора, в том числе, но не только, эпидемию короноваруса.

Те меры, которые приняты уже, и, возможно, будут еще приняты со стороны органов власти, в том числе региональной (такие как, установленные правила поведения для граждан, запреты на передвижение транспорта, ограничения в передвижении граждан, приостановка деятельности многих организаций и предприятий, введение режима самоизоляции, отмена и перенос различных мероприятий и прочие), будут учитываться при разрешении вопроса о признании тех или иных обстоятельств форс–мажором.

При этом, в суде необходимо будет доказать причинную связь между этими событиями и неисполнением договорных обязательств.

Как было уже указано выше, отсутствие денег у должника не является основанием для освобождения его от ответственности.

Однако Верховный суд РФ установил исключение из этого правила:

Например, если ваша деятельность была приостановлена в виду запрета властей осуществлять такого рода деятельность и ваша прибыль значительно снизилась так как вы, к примеру, владелец кафе или салона красоты и были вынуждены закрыться.

В 2016 году, Верховный суд РФ уже разъяснял, что даже если и возник форс–мажор, это не означает, что обязательство прекращается, если его возможно исполнить после того как отпадут обстоятельства вызвавшие такую ситуацию.

В этом случае, лицу дано право отказаться от договора, если он утратил интерес к его исполнению во время просрочки, вызванной форс–мажором. То есть с исполнителя снимаются обязательства по возмещению убытков отказавшемуся лицу, которые у последнего могли возникнуть из–за просрочки (ч.3 ст.401, ч.2 ст.405 ГК РФ).

При этом, если форс–мажор носит временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период. Разумность периода также оставлена на судебное усмотрение.

Например, клиент заказал изготовить ему мебель, а власти ввели ограничения работы производств из-за эпидемии коронавируса и фабрика по изготовлению мебели приостановила работу.

Но, через месяц, ограничения были сняты, работа фабрики возобновлена. Вот в таком случае, исполнитель, скорее всего, будет освобождён от штрафных санкций за просрочку на период простоя деятельности фабрики.

Как доказать форс-мажор из-за эпидемии коронавируса

Для того, чтобы добиться освобождения от ответственности необходимо доказать следующее:

  • наличие и продолжительность обстоятельств, свидетельствующих о форс-мажоре;
  • наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
  • непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
  • принятие стороной всех разумных мер для исполнения взятого обязательства.
Читать еще:  Система наказания по ук рф

При рассмотрении судом вопроса об освобождении от ответственности, вследствие возникновения форс–мажора, в качестве доказательств могут приниматься различные заключения, свидетельства, выданные уполномоченными на то органами или организациями, подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы.

В таком судебном разбирательстве будет важна роль юриста, который сможет обобщить все основания в правовую позицию, согласно которой, нарушение условий сделки повлекло не ненадлежащее поведение стороны, а эпидемия коронавируса, приостановление работы предприятия, либо иных контрагентов.

И конечно нельзя ссылаться на то, что у стороны не было денежных средств. Задержка выплаты дебиторской задолженности, и как следствие, невозможность расплатиться по своим долгам, скорее всего, не будет принята судом как уважительная причина.

Нужно будет доказать именно причинно-следственную связь между нарушением условий сделки, самоизоляцией/запрета работы бизнеса из-за эпидемии коронавируса.

Режим самоизоляции, коронавирус, ограничительные меры: основания для изменения/расторжения сделки

Такие обстоятельства, которые стороны при заключении договора не знали и не могли предвидеть являются основаниями изменения и расторжения договоров (ст. 451 ГК РФ). Речь идет о тех обстоятельствах о которых, если их можно было бы предвидеть или стороны о них бы знали, то они не имели бы желания заключать договор вовсе или же заключили на иных условиях.

Именно ссылкой на эту статью Верховный суд РФ отвечает на вопрос, возможно ли признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора.

Суд указал, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах.

Например, положениями ст. 328 ГК РФ (непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства), так и законодательством об отдельных типах и видах договоров, например положениями ст. 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (обязательство отсрочить уплату аренды).

Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании п.3 ст.451 ГК РФ, когда суд самостоятельно справедливо распределяет расходы, понесенные сторонами в связи с исполнением этого договора, а также п.4 ст. 453 ГК РФ.

Подводя итог всему вышесказанному, по мнению Верховного суда РФ, безусловным основанием форс-мажора, и во всех случаях, эпидемия коронавируса считаться не будет. Пострадавшим придется доказывать в суде связь введенных ограничительных мер и возникших у них убытков.

Именно суд в каждом конкретном случае будет решать признать ли форс–мажором ту или иную ситуацию и ее связь с существовавшей эпидемиологической обстановкой, ограничительными мерами или режимом самоизоляции.

В том числе, суд будет разрешать вопрос имеются ли существенные основания для изменения и расторжения договоров, о которых стороны не знали и не могли знать при заключении сделки.

Таким образом, поскольку такая ситуация случилась в стране впервые, нужно отнестись к доказыванию вашей невиновности в нарушении условий договора, со всей серьезностью.

Эпидемия коронавируса совсем не означает, что вас автоматически освободят от штрафов. И уж тем более нельзя считать, что по договору можно совсем ничего не исполнять. Коронавирус, самоизоляция, ограничительные мероприятия автоматически не списывают ваши долги и не освобождают от исполнения ваших обязанностей. Имейте это ввиду.

Другие наши статьи, которые будут вам полезны:

  • Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»
  • С постановлением Правительства Саратовской области от 3 апреля 2020 года № 236-П Вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке
  • Подробнее ознакомиться с категорией работников, которые будут трудиться , вы сможете, перейдя по ссылке
  • О порядке начисления заработной платы, об оформлении отпусков и других трудовых правах и обязанностях граждан подробнее сможете узнать, перейдя по ссылке
  • С информацией об организациях и предприятиях Саратовской области, которые будут работать и деятельность которых временно будет приостановлена, вы сможете ознакомиться здесь.
  • Про пропускной режим в Саратовской области читайте здесь.
  • Что изменится, если введут ЧС, читайте здесь;
  • Про то, как коронавирус повлиял на бизнес, читайте здесь
  • Что такое режим ЧП и чем отличается от режима ЧС читайте этот материал
  • Как платить аренду во время карантина и самоизоляции вы можете узнать перейдя по ссылке
  • Правительство РФ расширило список пострадавших от коронавируса сфер бизнеса
  • Как не попасть на штраф за нарушение пропускного режима, читайте здесь
  • Как получить субсидии для бизнеса в период кризиса сможете узнать,перейдя по ссылке

Вы можете задавать нам вопросы в чате (кнопка чата внизу страницы, справа) или на специальной странице заполнить форму. В период эпидемии мы работаем удаленно и отвечаем на вопросы бесплатно, т.к. считаем, что это наша социальная функция. Поэтому старайтесь не выходить из дома, соблюдайте режим самоизоляции и все будет хорошо!

Коронавирус, форс-мажор и его влияние на договоры аренды

Пандемия коронавируса поставила перед гражданами и бизнесом ряд новых организационных и юридических проблем. Намеренно избегая неподъемную тему экономического кризиса, коснусь лишь наиболее практических вопросов, в частности отношений по поводу аренды недвижимости. Можно ли считать коронавирус обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором), как это влияет на договоры аренды и главное, какие могут быть санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение текущих обязательств.

Понятие форс-мажора и условий непреодолимой силы

Гражданский кодекс РФ постулирует не только свободу, равенство и добросовестность участников правоотношений (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 307 ГК РФ), но и рисковость любой предпринимательской деятельности. Между тем, это не означает, что деятельность участников гражданских правоотношений можно рассматривать в отрыве от контекста текущей политической, социальной и экономической обстановки. Да, по общему правилу они не влияют на исполнение гражданско-правовых обязательств, но в отдельных случаях все же принимаются во внимание. Одним из наиболее ярких случаев такого плана выступают как раз обстоятельства непреодолимой силы или форс-мажор, позволяющие избежать или как минимум рассчитывать на освобождение от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Однако ГК РФ не дает однозначного определения обстоятельствам непреодолимой силы, но неоднократно указывает на них применительно к отдельным гражданско-правовым институтам (осуществление прав на ценные бумаги, приостановление течения срока исковой давности и т.д). Не содержит ГК РФ и перечня обстоятельств непреодолимой силы, однако в п. 3 ст. 401 ГК РФ дает их квалифицирующие признаки: чрезвычайность и непредотвратимость, которые достаточно подробно разъяснены Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7. Так, требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Непредотвратимым в свою очередь признается обстоятельство, при котором любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Конкретный же перечень обстоятельств непреодолимой силы можно найти в Положении о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утв. постановлением Правления ТПП РФ от 23.12.2015 № 173-14 , которое применяется при исполнении внешнеторговых сделок. Массовые заболевания (эпидемии) отнесены данным Положением к обстоятельствам непреодолимой силы.

Читать еще:  Вхождение в наследство по завещанию

Таким образом, вполне обоснованным представляется вывод о том, пандемия коронавируса является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством и может быть признана форс-мажором. Идентичное мнение было высказано Минфином РФ и ФАС РФ применительно к вопросу осуществлении государственных закупок (Письмо Минфин РФ от 19.03.2020 № 24-06-06/21324, Письмо ФАС РФ от 18.03.2020 № ИА/21684/20). Оба ведомства признали распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV обстоятельством непреодолимой силы.

Юридические последствия форс-мажора на договоры аренды

Теперь разберемся с влиянием данного фактора на отношения по поводу аренды и разберем юридические последствия неисполнения обязательств по оплате арендных платежей. Но сперва обратим внимание на что, предпринимательские риски, отсутствие у должника необходимых денежных средств, финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты не являются по общей норме форс-мажором, если только они не были отнесены к таковым условиями договора (контракта). Поэтому одна из основных проблем состоит как раз в разграничении причин, приведших к нарушению обязательств по договору.

Также немаловажно и то, что согласно положениям ГК РФ обстоятельства непреодолимой силы не прекращают автоматически гражданско-правовые обязательства (см. п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7), а также не влияют на условия заключения и исполнения гражданско-правовых сделок, если иное прямо не предусмотрено нормами части 2 ГК РФ или сторонами в договоре.

Действительно, на практике участники гражданско-правовых сделок довольно часто предусматривают специальные условия на случай форс-мажора и определяют его последствия в отношении своих прав и обязанностей (например, приостановление исполнения сделки). Поэтому первично следует изучить условия конкретного договора, а если он не позволяет сделать однозначный вывод, то придется ориентироваться на общие нормы закона. Далее рассмотрим общий порядок исполнения договоров аренды государственного, муниципального или частного имущества в условиях пандемии коронавируса.

Исполнение договоров аренды государственного и муниципального имущества

Арендаторам государственного и муниципального имущества в условиях пандемии коронавируса предоставлена отсрочка по оплате арендных платежей в соответствии и на условиях, предусмотренных Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

В соответствии с п.п. 1 и 2 данного Распоряжения Росимуществу и федеральным органам исполнительной власти по договорам аренды, заключенным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 августа 2010 г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества» предписано в течение 3 рабочих дней со дня обращения субъекта малого и среднего предпринимательства заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку арендной платы, предусмотренной в 2020 году, и ее уплату равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон. При этом Росимущество и федеральные органы исполнительной власти должны были уведомить в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу Распоряжения Правительства № 670 от 19.03.2020 г. субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности заключения дополнительного соглашения к договору аренды.

Исполнение договоров аренды частного имущества

Арендатором частного имущества намного сложнее, особенно если условия договора аренды не регламентируют отношения сторон при возникновении обстоятельств непреодолимой силы. К сожалению, закон также не предусматривает четкого механизма действий сторон при форс-мажоре. Применительно к договору аренды, заключенному двумя предпринимателями, следует, с одной стороны, помнить, что действующее законодательство РФ не предусматривает для арендатора права на досрочный односторонний отказ от договора аренды в случае форс-мажора (п. 2 ст. 610, ст. 620 ГК РФ, п.п. 10, 12 Постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54), не освобождает его от обязанности оплачивать аренду имущества в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, с другой стороны, эти обстоятельства учитываются при разрешении вопросов ответственности за нарушение обязательство по договору (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В итоге мы смогли сделать следующие выводы, выделив ряд возможных вариантов развития отношений арендодателя и арендатора:

1) стороны заключают дополнительное соглашение к договору аренды, в котором с учетом интересов друг друга определяют условия дальнейшего исполнения своих обязательств по договору в условиях пандемии коронавируса,

2) арендодатель расторгает договор аренды по своей инициативе в связи с невнесением арендатором арендной платы по правилам ст. 619 ГК РФ и п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7. Согласно п. 9 наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401, п. 2 ст. 405 ГК РФ). Это означает, что фактическое пользование имуществом арендатору нужно оплатить, но санкции за просрочку оплаты применить не удастся.

3) арендатор расторгает договор по правилам ст. 451 ГК РФ в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Однако имеется риск того, что обстоятельства форс-мажора могут быть не признаны существенным изменением обстоятельств, а расценены в качестве предпринимательского риска. Именно такую позицию занимают суды, оценивая изменение курса валют, введение внешнеэкономических санкции и проч. финансово-политические явления (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 07.08.2001 № 4876/01, п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 и др.).

С учетом всего вышесказанного выходит так, что форс-мажор не освобождает арендатора от оплаты, но освобождает его от санкций за задержку платежа. Однако такой категорический вывод сложно назвать корректным, так как, во-первых, прогноз судебного разбирательства дело жутко неблагодарное, во-вторых, исход зависит как от заключенного договора, так и от закона. При этом закон может быть применен по-разному: взыскание платы за период пандемии может быть квалифицировано как злоупотребление правом со стороны арендодателя, равно как и наоборот, плата будет взыскана, а обстоятельства квалифицированы как предпринимательский риск арендатора. Представляется, что настоящий вопрос это не только и не столько вопрос права, сколько неизвестная еще линия правоприменителя с учетом политического, экономического и социального курса.

Поэтому строить планы и питать иллюзии с опорой на «форс-мажор» вряд ли стоит. А с учетом того, что от государства сложно ожидать какого-либо деятельного участия в судьбе предпринимателей, сторонам договора (касается не только аренды), по всей видимости, придется самостоятельно искать консенсус. И чем раньше стороны откажутся от аргумента «битый небитого везет», тем мягче будут последствия для всей бизнес-среды. К сожалению, предполагаю, что большая часть арендодателей в ближайшие пару месяцев не будет склонна пересматривать условия аренды, не понимая, что выигрыш закончится обоюдолетальным исходом. И куда эффективнее сейчас пойти на мирные взаимные уступки, чем через пару месяцев дружно пойти ко дну, крепко обнявшись по-братски. Напоследок.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector