Меры по охране наследства могут приниматься по решению

Меры по охране наследства

В целях охраны имущества наследодателя нотариус производит его опись и оценку в присутствии свидетелей, согласно статье 1172 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). После этого по решению нотариуса оно будет передано на хранение одному из наследников или иному лицу. Наличные деньги наследодателя будут храниться на депозите нотариуса до передачи их одному или нескольким наследникам. Ценные бумаги и драгоценности передаются на хранение в банк, согласно ст. 921 ГК РФ.

Перечень лиц, которые не имеют права выступать в качестве свидетелей при описи имущества перечислен в п. 2 ст. 1124 ГК РФ. При обнаружении среди имущества наследодателя оружия, о его наличии сообщается правоохранительным органам.

Принятие мер по охране наследственного имущества

Согласно ст. 1172 ГК РФ, нотариус осуществляет опись и оценку имущества наследодателя и обязан принять меры по его защите. Кроме того, в число его обязанностей входит вызов наследников и уведомление соответствующих органов при обнаружении имущества с особым правовым режимом.

Нотариус обязан отдать необходимые распоряжения, которые обеспечат охрану имущества умершего и его управление. Действия производятся на основании заявлений наследников, органа, осуществляющего опеку за ними (попечительство), лица, исполняющего завещание и других лиц, имеющих на это право. Сам исполнитель завещания наследодателя может предпринять собственные действия по охране наследуемой собственности.

Для составления полного списка имущества, принадлежавшего наследодателю, следует обращение в банки и другие организации. Они обязаны предоставить требуемую информацию по запросу представителя нотариального органа. Переданные нотариусу данные являются конфиденциальными и могут быть сообщены только лицам, назначенным в качестве наследников или исполнителей завещания наследодателя.

Срок, в течение которого будет производиться охрана имущества, назначается после описи и определения его ценности и особенностей. На срок влияет время, в течение которого наследники вступят в право самостоятельного управления имуществом. Согласно п. 2 и 3 ст. 1154, а также п. 2 ст. 1156 ГК РФ, срок не может превышать девяти месяцев. В случаях, не предусмотренных перечисленными статьями, он равен шести месяцам.

При нахождении наследства в нескольких местах представитель нотариального органа обращается к нотариусу по месту нахождения других частей имущества умершего. Направленное поручение обязывает принять меры для описи, охраны и управления имуществом, находящимся на территории, где нотариус осуществляет свою деятельность. Передача поручения осуществляется через органы исполнительной власти по контролю и надзору в сфере нотариата.

Действия по описи и оценке наследуемого имущества могут быть переданы представителям органов самоуправления и работникам консульств РФ. Передача производится при отсутствии или невозможности в полной мере воспользоваться услугами местного нотариуса.

Опись и оценка имущества

Опись и оценка наследуемой собственности осуществляются нотариусом или иным должностным лицом, которому поручены эти действия. Во время описи помимо нотариуса должны присутствовать как минимум два свидетеля, соответствующие п. 2 ст. 1124 ГК РФ. Свидетелями не могут быть:

  • лицо, которое принимает участие в удостоверении завещания (нотариус);
  • супруг или близкие родственники человека, наследующего имущество;
  • лица, признанные недееспособными;
  • неграмотные;
  • лица, которые на недостаточно высоком уровне владеют языком, использованным при составлении завещании, а также те, кто не понимает в достаточной степени происходящее (иностранцы, граждане с нарушением слуха или зрения и т.д.).

Пункт 3 ст. 1173 ГК РФ обязывает нотариуса обратиться в правоохранительные органы при обнаружении в числе наследуемого имущества оружия того или иного вида.
Составляемые при описи документы включают в себя:

  • дату проведения описи;
  • сведения о наследодателе;
  • дата получения сведений об открытии наследства;
  • данные о лицах, принимавших участие в проведении описи;
  • подтверждение о целостности пломбы, в случае если комнаты были опечатаны;
  • полная информация о каждом объекте, входящем в состав наследства.

Передача имущества на хранение

Статья 1172 ГК РФ определяет обязанности нотариуса по передаче имущества на хранение одному из наследников, или иному лицу по решению представителя нотариального органа. Исключением являются драгоценности, ценные бумаги и деньги, временно помещаемые на хранение в банк.

Согласно п. 1 ст. 921 ГК РФ, банк может принять на хранение драгоценные металлы, камни и ценные бумаги. При этом работником банка осуществляется выдача официальных документов, которые впоследствии должны быть использованы для получения имущества.

Заключение

Произведение описи и оценки наследуемого имущества — обязанность нотариуса или должностных лиц, которым была поручена эта обязанность. Опись производится при наличии как минимум двух свидетелей, удовлетворяющих требованиям. После произведения оценки наследство поступает под управление и охрану лиц, назначенных нотариусом, или лица, которое указано в завещании.

Ценные бумаги и драгоценности передаются на хранение в банк. Срок, в течение которого осуществляется охрана и управление имуществом, составляет до 9 месяцев, и определяется временем, необходимым для вступления наследников в управление наследуемой собственностью.

При обнаружении в числе имущества оружия, о нем сообщается в соответствующие органы.

Статья 1172. Меры по охране наследства

1. Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 настоящего Кодекса.

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

По заявлению лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, должна быть по соглашению между наследниками произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

Читать еще:  Каков размер обязательной доли в наследстве

2. Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии со статьей 921 настоящего Кодекса.

3. Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган.

4. Входящее в состав наследства и не указанное в пунктах 2 и 3 настоящей статьи имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам — другому лицу по усмотрению нотариуса.

В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания.

Комментарий к Ст. 1172 ГК РФ

1. В соответствии со ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого имущества.

В поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, опись наследственного имущества и передачу его на хранение осуществляют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, наделенные правом совершать нотариальные действия.

Порядок описи нотариусом наследства конкретизирован в Методических рекомендациях по совершению отдельных видов нотариальных действий и включает в себя составление акта, в котором указываются:

1) фамилия, имя, отчество нотариуса, производящего опись, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

2) дата поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер по охране наследственного имущества;

3) дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в составлении описи;

4) фамилия, имя, отчество и последнее постоянное место жительства наследодателя, время его смерти и место нахождения описываемого имущества;

5) было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушены ли пломба или печать;

6) подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имущества.

На каждой странице акта описи подводится итог количества описанных вещей (предметов), по окончании описи — общий итог количества вещей (предметов).

В акт описи включается все имущество, в том числе личные вещи наследодателя. Заявления физических или юридических лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд с иском об исключении этого имущества из описи.

Если производство описи имущества прерывается (перерыв на обед, окончание рабочего дня и т.д.) или продолжается несколько дней, помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте описи делается запись о причинах и времени прекращения описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещения.

В конце акта указываются сведения о лице, которому передано на хранение описанное имущество, и делается отметка о предупреждении его об ответственности согласно законодательству, в том числе по ст. 312 УК РФ. Лицо, которому передано на хранение наследственное имущество, предупреждается об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и за причиненные наследникам убытки. О предупреждении об ответственности лицо расписывается в акте.

Акт описи составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры подписываются нотариусом, заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи) и понятыми.

2. В качестве свидетелей при составлении описи не могут выступать:

— нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо;

— лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители (равно как усыновленные и усыновители);

— граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме (лица, не достигшие 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности);

— граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего (слепота, глухота, немота — в зависимости от основания);

— лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.

3. Если принять меры по охране наследственного имущества не представляется возможным (наследники или другие лица, проживавшие с наследодателем, возражают против описи, не предъявляют имущество к описи либо имущество вывезено и т.п.), нотариус составляет об этом акт и уведомляет заинтересованных лиц, а в необходимых случаях — уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления.

4. Входящее в состав наследства и не требующее управления имущество (деньги, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги, иное подобное имущество) в предусмотренных федеральным законом случаях вносится в депозит нотариуса или передается банку на хранение по договору либо передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам — другому лицу по усмотрению нотариуса.

Читать еще:  Если не успел вступить в наследство по причине смерти

О выявленном при описи имуществе, представляющем историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, нотариус сообщает в соответствующие органы государственной власти или местного самоуправления.

5. Оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, передаются органам внутренних дел по отдельной описи. Согласно ст. 20 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится в порядке, определяемом законодательством РФ, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1996. N 51. Ст. 5681.

6. При заключении договора хранения, предусмотренного п. 2 комментируемой статьи, поклажедателем выступает нотариус, а хранитель-банк должен будет возвратить вещь наследникам, принявшим наследство. Согласно ст. 921 ГК РФ банк может принимать на хранение ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и другие ценности, в том числе документы. Заключение договора хранения ценностей в банке удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю.

7. К предусмотренным в п. 4 комментируемой статьи договорам хранения применяются общие положения о хранении, предусмотренные § 1 гл. 47 ГК РФ.

8. Нотариус при производстве описи не наделен правомочиями по принуждению лиц, у которых находится имущество, к совершению действий, необходимых для производства описи. Так, в Определении Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. N 233-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Макарцева Николая Павловича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации» рассматривалось решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области, которым было отказано в удовлетворении требования об обязании нотариуса принять меры по охране наследственного имущества в соответствии со ст. 1172 ГК РФ. Суд установил, что нотариус не отказывался от исполнения поручения о принятии мер по охране наследственного имущества, однако опись имущества не была им произведена в связи с тем, что проживающие в квартире бывшие члены семьи наследодателя не предоставили нотариусу доступ в квартиру. Порядок обжалования действий нотариуса и рассмотрения жалоб на действия нотариуса определяется гл. 37 ГПК РФ, в силу ст. 310 которого заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, вправе в течение 10 дней, исчисляемых со дня, когда такому лицу стало известно о совершении соответствующего нотариального действия, подать жалобу в суд. Жалоба рассматривается по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Статья 1172 ГК РФ. Меры по охране наследства

Новая редакция Ст. 1172 ГК РФ

1. Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 настоящего Кодекса.

При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.

По заявлению лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, должна быть по соглашению между наследниками произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

2. Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии со статьей 921 настоящего Кодекса.

3. Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган.

4. Входящее в состав наследства и не указанное в пунктах 2 и 3 настоящей статьи имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам — другому лицу по усмотрению нотариуса.

В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания.

Комментарий к Ст. 1172 ГК РФ

1. Статья 1172 ГК РФ определяет порядок принятия нотариусом некоторых мер по охране наследства.

Правила ст. 1172 ГК РФ не применяются к отношениям с участием исполнителя завещания. Нельзя согласиться с мнением некоторых авторов о том, что производство описи наследственного имущества может производиться исключительно нотариусом. Закон не содержит никаких оснований для установления нотариальной монополии для принятия таких мер, и, в частности, не следует такой вывод из положений гл. XI Основ законодательства о нотариате, где опись наследственного имущества определена в числе иных нотариальных действий. Основы законодательства о нотариате упоминают об иных действиях, относимых к мерам по охране наследственного имущества, что, однако, не свидетельствует об исключительном праве нотариуса на совершение таких действий (например, извещение наследников об открытии наследства).

Читать еще:  Когда можно получить наследство после смерти по закону

Видится, что исполнитель завещания может произвести опись наследственного имущества. Единственное, чем отличаются такие действия от действий нотариуса, так это возможными отрицательными последствиями в случае недобросовестности нотариуса либо исполнителя: ответственность нотариуса застрахована в силу прямого указания закона, ответственность исполнителя завещания — нет.

2. Охранительная сила описи наследства заключается в определении объема наследства, что впоследствии практически исключает его уменьшение в силу незаконных действий каких-либо лиц либо упрощает доказывание факта вхождения того или иного имущества в состав наследства в случае возникновения спора.

3. Пункты 2 — 4 ст. 1172 ГК РФ определяют особенности хранения вещей, входящих в состав наследства, в зависимости от разновидности последних, при этом необходимо отметить, что исполнитель завещания связан требованиями о передаче вещей, указанных в п. 2 ст. 1172 ГК РФ, в депозит нотариуса либо уполномоченному банку. На отношения, возникающие в связи с передачей вещей, входящих в состав наследства, в полном объеме распространяются соответствующие положения гл. 47 ГК РФ.

Охранительная сила передачи вещей на хранение заключается в том, что обеспечение неприкосновенности вещей, входящих в состав наследства, гарантируется в том числе за счет возложения на хранителя имущественной ответственности за их сохранность перед наследниками.

Другой комментарий к Ст. 1172 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. В п. 1 комментируемой статьи предусмотрено, что для охраны наследства необходимо его описать. Опись производится в присутствии двух свидетелей. Требования, предъявляемые к свидетелям, установлены п. 2 ст. 1124 ГК.

В действующих правилах, установленных Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» , нотариус при применении мер по охране наследственного имущества производит опись наследного имущества в присутствии двух понятых, и по желанию при описи наследственного имущества могут присутствовать заинтересованные лица — наследники, отказополучатели, кредиторы, представители налоговых органов.
———————————
Бюллетень Минюста РФ. 2000. N 4.

По сравнению с Приказом, абз. 2 п. 1 комментируемой статьи ограничен круг лиц, присутствующих при совершении описи, — исполнитель завещания, наследники, в некоторых случаях представители органов опеки и попечительства. Вызывает сомнение, насколько оправданно такое ограничение, например в части ущемления прав кредиторов наследодателя, что на практике может привести к злоупотреблениям со стороны наследников.

Исполнитель завещания, наследники, органы опеки и попечительства при описи наследственного имущества вправе сделать заявление нотариусу о проведении оценки наследства. Оценка имущества должна быть проведена по соглашению сторон. Если присутствующие при оценке лица не пришли к соглашению по оценочной стоимости, то согласно абз. 3 п. 1 комментируемой статьи оценка производится независимым оценщиком за счет лица, заявившего об оценке имущества, с последующим распределением расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.

Из сказанного можно сделать несколько выводов.

Во-первых, оценка наследственного имущества совершается по заявлению наследников и других лиц, указанных в абз. 2 п. 1 комментируемой статьи, следовательно, если такое заявление не сделано, нотариус может осуществить опись имущества без указания его стоимости.

Во-вторых, для того чтобы оценить наследственное имущество, любое лицо, присутствующее при описи, должно сделать заявление нотариусу о необходимости оценки.

В-третьих, оценка имущества производится самостоятельно лицами, участвующими в описи. В случае, если лица не достигли соглашения, оценку наследственного имущества производит независимый оценщик. В этом случае, по всей видимости, оценка должна производиться в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Вопрос этот важен и в практической плоскости. Оцененное имущество может быть передано по договору на хранение в соответствии с описью, и сторона, принявшая его на хранение, несет ответственность за его утрату в размере оценочной стоимости имущества, переданного на хранение (п. 4 комментируемой статьи).

В-четвертых, лицо, изъявившее желание оценить наследство, несет расходы по оказанию услуг профессиональным оценщиком, с последующим распределением расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного ими имущества.

2. Согласно правилам п. 2 комментируемой статьи относящиеся к наследству денежные средства вносятся в депозит нотариуса, а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них, ценные бумаги, не требующие управления, передаются банку по договору хранения, с предоставлением нотариусу сохранного документа. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества устанавливаются Правительством РФ (п. 6 ст. 1171).

3. В случае вхождения в наследственное имущество оружия нотариус уведомляет органы внутренних дел об этом. В соответствии с Федеральным законом «Об оружии» оружие, входящее в наследство до решения вопроса о наследовании и получения лицензии на приобретение гражданского оружия, незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, зарегистрировавшими указанное оружие (п. 3 комментируемой статьи).

4. В случае, если наследование осуществляется по завещанию, в котором указан его исполнитель, то все необходимые меры по охране наследства совершает исполнитель завещания по правилам комментируемой статьи.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector